國外智能電網(wǎng)發(fā)展模式分析
由于國情不同,各國發(fā)展智能電網(wǎng)的基礎(chǔ)和側(cè)重點(diǎn)有所不同,發(fā)展模式也存在一定的區(qū)別,以下將對各地區(qū)的智能電網(wǎng)發(fā)展模式進(jìn)行分析:
一、美國智能電網(wǎng)發(fā)展模式
美國智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)過程,較清晰地表現(xiàn)為3個階段,可歸納為“戰(zhàn)略規(guī)劃研究+立法保障+政府主導(dǎo)推進(jìn)”的發(fā)展模式,是一個典型的美國國家發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)模式,如下所示:
(1)前期戰(zhàn)略研究與規(guī)劃階段(2001-2007年)
在美國前總統(tǒng)布什以及美國能源部(DOE)的大力推動下,2002-2007年,美國依次形成了“國家輸電網(wǎng)研究(2002)”、“Grid2030——美國電力系統(tǒng)下一個百年的國家愿景(2003)”、“國家電力傳輸技術(shù)路線圖(2004)”、“電力輸送系統(tǒng)升級戰(zhàn)略規(guī)劃(2007)”等具有延續(xù)性的系列戰(zhàn)略研究與規(guī)劃報告,為后續(xù)立法和政府主導(dǎo)實施奠定了良好基礎(chǔ)。
(2)立法保障階段(2007-2009年)
在美國智能電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)程中,2份法案起到了至關(guān)重要的作用,分別是2007年年底由美國前總統(tǒng)布什簽署的《能源獨(dú)立與安全法案》(EISA2007)和2009年年初由美國現(xiàn)總統(tǒng)奧巴馬簽署的《美國恢復(fù)和再投資法案》(ARRA2009)。EISA2007第13章標(biāo)題就是智能電網(wǎng),它對于美國智能電網(wǎng)發(fā)展具有里程碑意義。它不僅用法律的形式確立了智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的國策地位,而且設(shè)計了美國智能電網(wǎng)整體發(fā)展框架,就定期報告、組織形式、技術(shù)研究、示范工程、政府資助、協(xié)調(diào)合作框架、各州的職責(zé)、私有線路法案影響以及智能電網(wǎng)安全性等問題進(jìn)行了詳細(xì)和明確的規(guī)定。ARRA2009進(jìn)一步加大了智能電網(wǎng)戰(zhàn)略推進(jìn)力度:
①提供45億美元財政撥款用于智能電網(wǎng)相關(guān)工作,以及65億美元財政貸款權(quán)用于建設(shè)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施;
②對EISA2007進(jìn)行了修訂,包括把智能電網(wǎng)投資的政府補(bǔ)貼由20%提高至50%,把補(bǔ)貼對象范圍拓寬至電力公司以外參與方,要求加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)過程中的開放透明度等。
(3)政府主導(dǎo)推進(jìn)階段(2008年至今)
在2份法案指導(dǎo)下,以DOE為首,美國相關(guān)政府部門從2008年起采取了一系列行動來推動智能電網(wǎng)建設(shè),主要可以歸納為5個方面:
圖表1:美國推動智能電網(wǎng)建設(shè)的方法
經(jīng)過采取上述一系列行動,目前美國在組織機(jī)構(gòu)、激勵政策和標(biāo)準(zhǔn)體系、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、宣傳和人力資源保障等方面已經(jīng)取得了重要進(jìn)展,為后續(xù)開展較大規(guī)模智能電網(wǎng)建設(shè)打好了基礎(chǔ)。
責(zé)任編輯:電朵云
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