廣州市節(jié)能降碳第十三個五年規(guī)劃(2016—2020年) 提高配電網(wǎng)絡(luò)智能化水平

2017-11-21 14:43:22 來源:廣州政府網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

日前，廣州市政府印發(fā)了《廣州市節(jié)能降碳第十三個五年規(guī)劃(2016—2020年)》，規(guī)劃提出到十三五期末，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源利用效率繼續(xù)提高，能源消費和碳排放總量得到有效控制，力爭達到

日前，廣州市政府印發(fā)了《廣州市節(jié)能降碳第十三個五年規(guī)劃(2016—2020年)》，規(guī)劃提出到“十三五”期末，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源利用效率繼續(xù)提高，能源消費和碳排放總量得到有效控制，力爭達到碳排放總量峰值，確保完成國家下達的目標(biāo)任務(wù)。保持建筑節(jié)能強制性標(biāo)準在設(shè)計階段、施工階段全面執(zhí)行，綠色建筑占新建建筑的比例達到40%以上，到2020年累計完成既有建筑節(jié)能改造700萬平方米以上，創(chuàng)建5個以上綠色生態(tài)城區(qū)。

優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和組團化布局，完善配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高配電網(wǎng)絡(luò)智能化水平和用戶需求側(cè)管理水平。提高新建變電站節(jié)能環(huán)保標(biāo)準，建設(shè)一批綠色變電站。以智能電網(wǎng)為資源配置平臺，推動能源與信息深度融合，健全需求側(cè)管理，積極采用移峰、錯峰等措施，提高電網(wǎng)供電效率。開展從化明珠工業(yè)園、廣州中新知識城、南沙等新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)，探索建立容納高比例波動性可再生能源電力的發(fā)配儲用一體化的微電網(wǎng)系統(tǒng)，探索微電網(wǎng)電能服務(wù)的新型商業(yè)運營模式和新業(yè)態(tài)，促進分布式能源發(fā)展。

全文如下：

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市節(jié)能降碳第十三個五年規(guī)劃(2016—2020年)的通知

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《廣州市節(jié)能降碳第十三個五年規(guī)劃(2016—2020年)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委反映。

廣州市人民政府辦公廳

2017年4月17日

廣州市節(jié)能降碳第十三個五年規(guī)劃

(2016—2020年)

“十三五”時期是廣州市落實國家“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局、鞏固提升國家中心城市地位、引領(lǐng)全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)要求的關(guān)鍵時期，也是全面建設(shè)低碳城市、爭取實現(xiàn)碳排放總量達到峰值的重要階段。本規(guī)劃依據(jù)《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》和《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等文件編制，是未來五年廣州市推動節(jié)能降碳、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

第一章發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢

“十二五”以來，廣州市按照國家和省的要求，把推進節(jié)能降碳工作作為推動科學(xué)發(fā)展的重要抓手，積極探索節(jié)能降碳工作新領(lǐng)域、新機制，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能降碳工作，取得了顯著成效。

第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，廣州市以年均3.6%的能源消費增長率支撐了年均10.1%的地區(qū)生產(chǎn)總值增長率，經(jīng)濟增長對能源消費的依賴性逐漸降低。2015年廣州市單位GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)能耗比2010年下降21.01%，超額完成省下達的任務(wù)。單位GDP能耗約為全國平均水平的60%，低于廣東省的平均水平，也低于北京、上海等主要城市的能耗水平。2015年全市能源消費總量為5689萬噸標(biāo)準煤，單位GDP二氧化碳排放量約為0.67噸，比2010年下降30.7%。碳排放強度下降的主要動力來自于能效提高和煤炭消費比重的大幅下降。

一、節(jié)能降碳管理體制機制不斷完善

廣州市構(gòu)建了較為完備的節(jié)能管理及服務(wù)體系。成立廣州市節(jié)能減排及低碳經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全市節(jié)能減排、低碳發(fā)展等相關(guān)工作。建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，推動各區(qū)政府、重點用能企業(yè)開展節(jié)能工作。加強規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，先后出臺《關(guān)于大力發(fā)展低碳經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》《廣州市低碳城市試點工作實施方案》《廣州市“十二五”節(jié)能減排工作方案》等一系列政策文件。加大試點建設(shè)力度，先后被列為“國家低碳城市試點”“全國再生資源回收體系建設(shè)試點城市”“國家低碳交通運輸體系建設(shè)試點城市”“國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市”“創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市”。建立完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審制度，嚴格限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推廣節(jié)能先進技術(shù)。設(shè)立節(jié)能專項資金，支持工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)及其他領(lǐng)域的節(jié)能改造、清潔生產(chǎn)等工作，市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金則用于支持包括新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等六個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣州碳排放權(quán)交易所掛牌成立，成為全國重要的碳交易平臺。成立廣州市節(jié)能監(jiān)察中心，強化節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法。

二、結(jié)構(gòu)節(jié)能降碳成效顯著

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的1.75∶37.24∶61.01調(diào)整到2015年的1.25︰31.64︰67.11。先進制造業(yè)快速發(fā)展，2015年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過10%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)比重達45%。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，“十二五”期間共計淘汰小火電11.7萬千瓦、焦炭24萬噸、造紙0.5萬噸、水泥30萬噸、平板玻璃1075.5萬重量箱、印染12281萬米、制革109萬標(biāo)張、鉛蓄電池69120千伏安，關(guān)閉搬遷市區(qū)314家高耗能高污染工業(yè)企業(yè)。大力推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，完成1298臺高污染燃料鍋爐整治，煤炭消費量占能源消費總量比重從2010年的32.4%下降到2015年的19.8%。建成天然氣管網(wǎng)7943.76公里，燃氣氣化率達到99.7%，全市天然氣消費總量超過20億立方米。分布式光伏發(fā)電項目總規(guī)模達150兆瓦，太陽能集熱板安裝面積超過40萬平方米。

三、重點領(lǐng)域節(jié)能降碳效果不斷增強

工業(yè)節(jié)能。2015年單位工業(yè)增加值能耗比2010年下降39.2%，能效提升顯著。實施“百家重點耗能企業(yè)節(jié)能行動”，組織企業(yè)開展能源審計、節(jié)能規(guī)劃編制，“十二五”期間，全市百家重點工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能約200萬噸標(biāo)煤。積極創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，推動22個工業(yè)園區(qū)完成循環(huán)化改造方案編制，完成28家省循環(huán)經(jīng)濟試點單位的現(xiàn)場驗收，廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功申報為國家園區(qū)循環(huán)化改造試點單位，制定《廣州市清潔生產(chǎn)實地評估工作指引》。

建筑節(jié)能。新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能強制性標(biāo)準。出臺《廣州市綠色建筑和建筑節(jié)能管理規(guī)定》《廣州市綠色建筑行動實施方案》，“十二五”期間獲得綠色建筑評價標(biāo)識項目176個，建筑面積約1746萬平方米。實施既有建筑節(jié)能改造示范面積約499萬平方米，推廣太陽能光熱應(yīng)用建筑面積約315.46萬平方米，使用太陽能光熱板面積約8.83萬平方米，推廣太陽能光電建筑應(yīng)用裝機容量203.5兆瓦。組織實施101棟公共建筑的能源審計，對其能耗數(shù)據(jù)實時監(jiān)測。榮獲全國“十大綠色建筑標(biāo)桿城市”“十大建筑能效先鋒城市”稱號。

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