關(guān)注｜對(duì)比國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)對(duì)供應(yīng)商不良行為的處理措施

2017-12-18 09:58:44 來(lái)源:北極星智能電網(wǎng) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

近日，國(guó)家電網(wǎng)公司與南方電網(wǎng)公司公布了對(duì)不良供應(yīng)商的具體處理措施，北極星智能電網(wǎng)就給大家對(duì)比一下兩份文件的不同之處。首先，在處理辦法上，南方電網(wǎng)采取的是扣分機(jī)制，基準(zhǔn)分為12分，每一年進(jìn)行一次清零，

國(guó)家電網(wǎng)供應(yīng)商不良行為處理˙要點(diǎn)

供應(yīng)商有下列情形之一的，暫停中標(biāo)資格2個(gè)月：

貨物類供應(yīng)商：

1.供應(yīng)商產(chǎn)品在投運(yùn)前，或超過(guò)質(zhì)保期但在十年(含)以內(nèi)，因質(zhì)量原因發(fā)生故障，導(dǎo)致七至八級(jí)安全事件或質(zhì)量事件的;

2.經(jīng)業(yè)主單位檢測(cè)，供應(yīng)商產(chǎn)品存在一般質(zhì)量問(wèn)題的;

3.在設(shè)備倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中，因供應(yīng)商保護(hù)措施不完善，造成設(shè)備損傷或給設(shè)備質(zhì)量帶來(lái)隱患的;

4.因供應(yīng)商原因?qū)е卵悠诮回洠瑢?duì)工程項(xiàng)目造成一定影響，被1個(gè)業(yè)主單位投訴的;

5.施工安裝調(diào)試期間供應(yīng)商技術(shù)指導(dǎo)或售后服務(wù)不到位，對(duì)工程項(xiàng)目或運(yùn)行安全造成一定影響，被業(yè)主單位投訴的;

6.供應(yīng)商收到中標(biāo)(成交、中選)通知書后，因自身原因未能按時(shí)簽訂合同，給正常業(yè)務(wù)造成一定影響的;

7.供應(yīng)商不積極配合電網(wǎng)反事故措施整改或信息安全隱患整改的;

8.供應(yīng)商不配合業(yè)主單位的質(zhì)量監(jiān)督工作，或履約過(guò)程中不配合業(yè)主單位工作，且造成一定影響的。

工程、服務(wù)類供應(yīng)商：

9.因供應(yīng)商責(zé)任造成六級(jí)人身安全事件、工程質(zhì)量事件、電網(wǎng)或設(shè)備事件的;

10.因供應(yīng)商責(zé)任造成六級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事件;

11.供應(yīng)商負(fù)主要責(zé)任的重大及以上交通事故的;

12.因供應(yīng)商責(zé)任造成工程項(xiàng)目信息安全事件以及對(duì)公司造成一定影響的安全穩(wěn)定事件的;

13.因供應(yīng)商原因未按照合同約定或里程碑計(jì)劃完成相關(guān)設(shè)計(jì)、交付圖紙、開(kāi)工、投產(chǎn)等工作，延誤超過(guò)30天的;

14.供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不參加設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)、施工圖會(huì)檢、工程協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議的;

15.供應(yīng)商對(duì)建設(shè)管理單位(業(yè)主項(xiàng)目部)開(kāi)展設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)或工程全過(guò)程創(chuàng)優(yōu)(流動(dòng)紅旗、魯班獎(jiǎng)等)工作配合不到位的;

16.供應(yīng)商不配合屬地協(xié)調(diào)工作，造成屬地協(xié)調(diào)工作無(wú)法有效開(kāi)展，被屬地公司投訴的;

17.供應(yīng)商主要設(shè)計(jì)人員、主要項(xiàng)目管理或技術(shù)人員、工程主要監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)或指導(dǎo)不到位，被業(yè)主或建設(shè)管理單位(業(yè)主項(xiàng)目部)投訴的;

18.因供應(yīng)商責(zé)任造成設(shè)計(jì)方案發(fā)生重大變化、概算造價(jià)超過(guò)可研(核準(zhǔn))投資估算的;

19.供應(yīng)商對(duì)安全文明措施費(fèi)挪作他用負(fù)有責(zé)任的;

20.因供應(yīng)商責(zé)任導(dǎo)致工程款流失的;

21.因供應(yīng)商責(zé)任未實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)及國(guó)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程目標(biāo)的;

22.供應(yīng)商檔案資料(工程圖紙)管理不到位，致使過(guò)程檔案資料不齊全，或不能及時(shí)按要求移交完整工程檔案資料，情節(jié)嚴(yán)重的;

23.供應(yīng)商在設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)不積極配合建設(shè)管理單位進(jìn)行消缺，影響設(shè)備正常運(yùn)行的。

供應(yīng)商有下列情形之一的，暫停中標(biāo)資格4個(gè)月：

貨物類供應(yīng)商：

1.供應(yīng)商產(chǎn)品在質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量原因發(fā)生故障，導(dǎo)致七至八級(jí)安全事件或質(zhì)量事件的;

2.供應(yīng)商產(chǎn)品在投運(yùn)前，或超過(guò)質(zhì)保期但在十年(含)以內(nèi)，因質(zhì)量原因發(fā)生故障，導(dǎo)致五至六級(jí)安全事件或質(zhì)量事件的;

3.經(jīng)業(yè)主單位檢測(cè)，供應(yīng)商產(chǎn)品存在較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，或6個(gè)月內(nèi)同類產(chǎn)品累計(jì)出現(xiàn)2次一般質(zhì)量問(wèn)題的;

4.因供應(yīng)商原因?qū)е卵悠诮回浕蝽?xiàng)目里程碑延期，被2個(gè)及以上業(yè)主單位投訴，或?qū)こ探ㄔO(shè)造成重大影響的;

工程、服務(wù)類供應(yīng)商：

5.因供應(yīng)商責(zé)任造成五級(jí)人身安全事件、工程質(zhì)量事件、電網(wǎng)或設(shè)備事件的;

6.供應(yīng)商違反約定對(duì)非主體工程進(jìn)行分包的;

7.供應(yīng)商因自身原因未按照合同約定或里程碑計(jì)劃完成相關(guān)設(shè)計(jì)、交付圖紙、開(kāi)工、投產(chǎn)等工作，延誤超過(guò)60天的;

8.因供應(yīng)商責(zé)任致造成100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損失的;

9.因供應(yīng)商責(zé)任致使工程存在重大安全質(zhì)量隱患的;

10.因供應(yīng)商責(zé)任引發(fā)不穩(wěn)定事件，或因不良事件經(jīng)新聞媒介曝光，給公司帶來(lái)負(fù)面影響的。

供應(yīng)商有下列情形之一的，暫停中標(biāo)資格6個(gè)月：

貨物類供應(yīng)商：

1.供應(yīng)商產(chǎn)品在質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量原因發(fā)生故障，導(dǎo)致五至六級(jí)安全事件或質(zhì)量事件的;

2.經(jīng)業(yè)主單位檢測(cè)，供應(yīng)商產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，或供應(yīng)商同類產(chǎn)品6個(gè)月內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)2次較嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或3次一般質(zhì)量問(wèn)題的;

3.供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績(jī)信息發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化未及時(shí)做出說(shuō)明，對(duì)中標(biāo)結(jié)果公平性造成影響的;

4.供應(yīng)商未經(jīng)業(yè)主同意擅自更換合同約定或投標(biāo)文件承諾的原材料、組部件的;

5.因供應(yīng)商責(zé)任，其產(chǎn)品被公司認(rèn)定為家族性缺陷的;

6.供應(yīng)商在國(guó)家或公司組織的質(zhì)量抽查中，無(wú)正當(dāng)理由拒絕配合，或被抽檢的產(chǎn)品質(zhì)量不合格情況較嚴(yán)重的;

7.供應(yīng)商因產(chǎn)品存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致合同終止的;

工程、服務(wù)類供應(yīng)商：

8.因供應(yīng)商責(zé)任致造成200萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的。

供應(yīng)商有下列情況之一的，根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、影響范圍及情節(jié)嚴(yán)重程度，給予列入黑名單6個(gè)月到3年、直至永久黑名單的處理：

1.供應(yīng)商向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、代理機(jī)構(gòu)人員行賄，情節(jié)嚴(yán)重的;

2.供應(yīng)商在招投標(biāo)活動(dòng)中存在相互串通投標(biāo)，或招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)，或視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)情形的;

3.供應(yīng)商在招標(biāo)采購(gòu)、資質(zhì)能力核實(shí)、合同履約等活動(dòng)中提供虛假信息或證明文件的;

4.供應(yīng)商為謀取不正當(dāng)利益，降低產(chǎn)品設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料，或產(chǎn)品使用劣質(zhì)原材料、組部件以次充好，造成重大安全隱患或嚴(yán)重影響物資使用壽命的;或供應(yīng)商產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)存在特別嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的;

5.供應(yīng)商拒絕業(yè)主單位監(jiān)督檢查，或者提供虛假情況逃避監(jiān)督的;

6.供應(yīng)商故意修改招標(biāo)文件明確列明的技術(shù)參數(shù)并進(jìn)行響應(yīng)的;

7.供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由,不按招投標(biāo)文件簽訂合同的;

8.供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不履行合同義務(wù),導(dǎo)致合同解除或終止的;

9.貨物類供應(yīng)商違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包合同貨物，或工程、服務(wù)類供應(yīng)商違規(guī)轉(zhuǎn)包或?qū)χ黧w工程、關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的;

10.因供應(yīng)商原因造成四級(jí)及以上安全事件或質(zhì)量事件的;

11.供應(yīng)商存在質(zhì)量、履約等問(wèn)題，項(xiàng)目單位多次督促仍拒不整改的;

12.供應(yīng)商捏造事實(shí)或者提供虛假材料，對(duì)招標(biāo)人或其他供應(yīng)商進(jìn)行詆毀或惡意投訴的;

13.供應(yīng)商偽造虛假圖紙或工程量，或參與偽造虛假工程量騙取工程款的;

14.供應(yīng)商在合同履約過(guò)程中，因生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重劣化、破產(chǎn)等原因不再具備履約能力的;

15.供應(yīng)商多次發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或服務(wù)問(wèn)題，情節(jié)嚴(yán)重的;

16.供應(yīng)商曾被列入黑名單，后續(xù)再次發(fā)生本條所述情形的;

17.其他經(jīng)公司認(rèn)定的應(yīng)列入黑名單的供應(yīng)商不良行為。

其他規(guī)定

1.供應(yīng)商在一個(gè)處理周期內(nèi)，同時(shí)發(fā)生第二條至第五條中不同情形的，按照較嚴(yán)重的不良行為進(jìn)行處理。

2.處理期滿，因供應(yīng)商自身原因整改未完成或整改不合格的，按本規(guī)定加重一檔處理。在被處理期間同類產(chǎn)品再次發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題并符合不良行為處理?xiàng)l件的，在處理期滿后，按照整改不合格進(jìn)行處理。

3.供應(yīng)商涉嫌違法違規(guī)，尚在調(diào)查期間的，在公司系統(tǒng)招標(biāo)采購(gòu)中可暫停其中標(biāo)資格，待調(diào)查結(jié)束后根據(jù)調(diào)查結(jié)果依據(jù)本規(guī)定進(jìn)行處理。

4.對(duì)于集成招標(biāo)或EPC總承包項(xiàng)目的物資，集成商的外購(gòu)?fù)鈪f(xié)廠家、分包商所供貨物發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，且符合本規(guī)定處理情形的，集成商與外購(gòu)?fù)鈪f(xié)廠家、總承包商與分包商均按本細(xì)則規(guī)定處理。

5.被人民法院列為失信被執(zhí)行人或被政府主管部門認(rèn)定存在嚴(yán)重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”的供應(yīng)商，其參加公司招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)作否決投標(biāo)處理。有關(guān)失信信息以“信用中國(guó)”網(wǎng)站、電力交易平臺(tái)網(wǎng)站等政府指定網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公布的信息為準(zhǔn)。

6.被國(guó)家有關(guān)行政監(jiān)督部門取消投標(biāo)資格的，按其處罰決定執(zhí)行。

7.供應(yīng)商發(fā)生問(wèn)題的嚴(yán)重程度未達(dá)到本細(xì)則上述處理?xiàng)l件的，視情節(jié)按照招標(biāo)文件否決投標(biāo)，或納入評(píng)審因素處理。

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責(zé)任編輯：lixin

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