電力安全生產(chǎn)發(fā)展40年回眸(上)丨走過坎坷 開啟光明
1978年,中國改革開放按下了啟動鍵。
40年來,我國經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)到商品經(jīng)濟(jì)再到市場經(jīng)濟(jì)的探索,社會面貌發(fā)生了巨變。經(jīng)濟(jì)振興,電力為先,電力發(fā)展,安全為天。習(xí)近平總書記指出,“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。”40年間,我國電力企業(yè)始終秉持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在安全生產(chǎn)的創(chuàng)新理念、管理模式、科學(xué)技術(shù)等方面積極研究,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)水平的大幅提升。一路的風(fēng)風(fēng)雨雨化作一串串振奮人心的數(shù)字,一項項舉世矚目的成果,被載入電力安全生產(chǎn)發(fā)展的史冊。
高供電可靠率支撐城市崛起
廣東佛山,全國第一個提出開放用電的城市,在改革開放之初,這里的民營企業(yè)如雨后春筍,小工業(yè)遍地開花,用電需求也隨之越來越大。在上世紀(jì)90年代,佛山陶企井噴式發(fā)展時,一旦遇到停電,陶企們一個個投訴如雪花般飛來。但如今,佛山的廣東金融高新區(qū)供電可靠率達(dá)到99.999%成為吸引企業(yè)入駐的條件之一。
高供電可靠性得益于廣東金融高新區(qū)建設(shè)啟動之初,供電部門為其量身定制的“A類供電區(qū)域”專項電力規(guī)劃。更為關(guān)鍵的是,供電部門在該區(qū)域應(yīng)用國家“863”計劃項目的配網(wǎng)自愈控制技術(shù)。當(dāng)核心區(qū)域配網(wǎng)在發(fā)生系統(tǒng)故障時,可在2秒內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)并恢復(fù)非故障區(qū)域供電,實現(xiàn)系統(tǒng)故障自動定位、故障自動隔離和非故障區(qū)域自動復(fù)電的功能。
據(jù)《南方都市報》報道,截至目前,廣東金融高新區(qū)核心區(qū)域配網(wǎng)可轉(zhuǎn)供電率、中壓線路電纜化率和具備“三遙”功能的配網(wǎng)自動化率均達(dá)100%;核心區(qū)域用戶年平均停電低于5.2分鐘,與上海陸家嘴、深圳福田等國內(nèi)同類金融密集地區(qū)處于同等水平,堪稱世界一流。
一個城市的崛起折射出改革開放以來,供電可靠率水平飛速的巨變。40年前,我國經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā),用電需求不斷增加,供電能力不堪重負(fù),出現(xiàn)了持續(xù)近10年的全國大面積缺電,到2004年,由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,全國繼續(xù)出現(xiàn)大范圍拉閘限電,高峰時段缺電省份擴(kuò)大到24個,全國平均供電可靠率出現(xiàn)了十年來首次負(fù)增長,下降為99.866%。而如今,“5個9”甚至“6個9”的供電可靠率逐漸出現(xiàn)在我國多個城市。在北京,以天安門廣場為中心的6.7平方公里的首都政治供電核心區(qū),99.9999%的供電可靠率早已實踐多年;在杭州,2016年以G20杭州峰會主會場為中心的供電區(qū)域內(nèi),供電可靠率同樣達(dá)到了99.9999%;在天津,濱海供電公司正在天津自貿(mào)區(qū)打造世界一流智能電網(wǎng),供電可靠率達(dá)到99.9995%……可以肯定的是,未來,我國將有越來越多的地域擁有更高水平的供電可靠性。近日,國家能源局發(fā)布了2017年度電力可靠性指標(biāo),數(shù)據(jù)顯示,2017年全國城市用戶平均停電時間5.02小時/戶,與1991年96.55小時/戶相比,下降了91.53小時。
堅強電網(wǎng)網(wǎng)架是提高供電可靠率的堅實基礎(chǔ) 1978年,除西北地區(qū)建成一條330kV輸電線路外,全國各電網(wǎng)均以220kV和110kV高壓輸電線為主要干線。改革開放以來,大力發(fā)展超高壓輸電線路。1981年,我國第一條500kV交流電線路平武(平頂山-武昌)線投入運行。至1993年,全國500kV輸電線路長度超過1萬千米,在華北、東北、華東和華中電網(wǎng)形成了500kV的主網(wǎng)架,同年天生橋至廣州的500kV天廣線投入運行,南方四省實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)運行,全國六大電網(wǎng)的格局基本形成。
2014年4月18日,在新一屆國家能源委員會首次會議上,國務(wù)院總理李克強明確要求,發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)。以2009年建成的第一條特高壓交流試驗示范工程投運為標(biāo)志,中國僅用四年時間建成目前世界上運行電壓最高、技術(shù)水平最先進(jìn)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的交流輸電工程。截至目前,我國投運的特高壓線路已達(dá)21條,其中,國家電網(wǎng)建成投運18條(八交十直),南方電網(wǎng)建成投運3條。
創(chuàng)新技術(shù)手段是提高供電可靠率的有力推手 始于20世紀(jì)50年代的帶電作業(yè)技術(shù)在改革開放之后進(jìn)入發(fā)展高潮:1979年,我國開始建設(shè)500kV電壓等級的輸變電工程,有關(guān)單位相應(yīng)開展了500kV電壓等級的帶電作業(yè)研究工作;1990年,北京電力科學(xué)研究院、北京供電局、天津電力局進(jìn)行了500kV支柱絕緣子的沖閃因素試驗;2005年湖南完成國內(nèi)首次直升機帶電水沖洗絕緣子作業(yè);2009年,湖北超高壓輸變電公司完成了世界上首次±800kV特高壓直流輸電線路帶電作業(yè);2011年,浙江完成舟山370米世界第一高塔帶電作業(yè);2017年,江蘇電力在±800kV特高壓直流輸電線路上成功開展帶電作業(yè)。至此,帶電作業(yè)已覆蓋目前在運所有電壓等級。
精益求精管理是提高供電可靠率的堅強支撐 改革放開以來,隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜化,我國電力可靠性監(jiān)督管理工作砥礪前行,電力企業(yè)以提高對用戶的供電可靠性為目標(biāo),因地制宜、多種方式提升電網(wǎng)智能水平和管理水平。特別是“十二五”期間,我國的可靠性管理工作取得了開創(chuàng)性進(jìn)展,部分供電企業(yè)低壓供電可靠性統(tǒng)計評價試點已開展,配電網(wǎng)可靠性評估工作也逐步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化,供電可靠性數(shù)據(jù)的自動采集已經(jīng)在較大范圍內(nèi)實現(xiàn)。
近年來,隨著交直流混聯(lián)運行、大規(guī)模新能源發(fā)電設(shè)備接入等新情況相繼出現(xiàn),電網(wǎng)的復(fù)雜性和脆弱性大幅增加,我國在電力可靠性監(jiān)督管理工作的力度進(jìn)一步加強。2015年6月,國家能源局印發(fā)《關(guān)于加強電力可靠性監(jiān)督管理工作的意見》(以下簡稱“意見”),意見提出五點要求:一是明確電力可靠性安全工作職責(zé);二是加強電力可靠性信息報送內(nèi)容管理;三是加強電力可靠性信息報送時限管理;四是加強對重大非計劃停運可靠性技術(shù)分析;五是加強電力可靠性信息采集匯總渠道管理。
嚴(yán)格安全管控護(hù)航鄉(xiāng)村振興
湖北省十堰市竹溪縣敖家壩村,地處春秋戰(zhàn)國時代的楚長城腳下,歷來是兵家必爭之地。如今這里成了南水北調(diào)的核心水源地。近年來該村開發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)+特色基地養(yǎng)殖”吸引了越來越多的本土企業(yè)家歸鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),電力安全穩(wěn)定供應(yīng)無疑是最重要的支撐,也是令鄉(xiāng)親們最擔(dān)心的問題。
2006年,敖家壩村通電用戶還不到80%,被竹溪縣供電公司優(yōu)先選擇為農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)與升級改造示范村,如今,敖家壩村供電臺區(qū)供電臺區(qū)由原來的1個增至5個,變電容量由50千伏安增至650千伏安,用電負(fù)荷翻了12倍。有電力護(hù)航,敖家壩村大刀闊斧,加快推進(jìn)新農(nóng)村項目建設(shè),已呈現(xiàn)出房屋統(tǒng)一化、村莊亮麗化、農(nóng)村社區(qū)化的新格局。
一座鄉(xiāng)村的振興映照出改革開放以來,神州大地的廣袤鄉(xiāng)村經(jīng)歷的歷史性變革。改革開放以來,農(nóng)村用電量和需求量日趨增大,老化的電力設(shè)備已經(jīng)不堪重負(fù),特別是隨著農(nóng)民實現(xiàn)了生活電氣化,用電帶來了安全隱患愈加明顯,變壓器“小馬拉大車”超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重。而如今,農(nóng)網(wǎng)改造升級使農(nóng)村電網(wǎng)變得“堅強”。國家電網(wǎng)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,截至2017年8月底,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達(dá)到99.808%、99.677%,年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短6小時和53.6小時。改造后的村鎮(zhèn)低壓供電半徑由700米縮短到430米,低壓線損率下降30%,戶均配變?nèi)萘坑?.60千伏安提高到2.64千伏安,供電能力提升65%。
1998年以來,我國政府保持持續(xù)性投入,先后實施了一二期農(nóng)網(wǎng)改造、縣城農(nóng)網(wǎng)改造、中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善、無電地區(qū)電力建設(shè),農(nóng)網(wǎng)改造升級工程以及新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。截至2017年,國家累計安排投資計劃已達(dá)10808億元,為78533個小城鎮(zhèn)中心村實施電網(wǎng)升級,為全國1595756個機井通了電,為33082個貧困自然村通了動力電。
記者查閱資料顯示,2004年以來,我國連續(xù)15年鎖定“三農(nóng)”問題,推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,而在這13份中央一號文件中,“農(nóng)村電網(wǎng)改造升級”先后出現(xiàn)了7次之多。
當(dāng)然,除了國家的大力度投入,嚴(yán)格安全管控功不可沒。40年間,電力企業(yè)全面、全過程、全方位的抓重點,抓薄弱環(huán)節(jié),不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗,多措并舉確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管控落到實處。2013年,國家電網(wǎng)印發(fā)《農(nóng)村用電安全工作管理辦法》(以下簡稱“辦法”),辦法要求各單位認(rèn)真貫徹落實公司“安全管理提升”活動決策部署,進(jìn)一步加強農(nóng)網(wǎng)工程和無電地區(qū)電力建設(shè)安全管控,確保順利、安全完成農(nóng)網(wǎng)工程和無電地區(qū)建設(shè)任務(wù)。南方電網(wǎng)于2011年印發(fā)《農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目管理工作指南》(以下簡稱“工作指南”)。工作指南明確了農(nóng)網(wǎng)改造升級“十二五”規(guī)劃的編制要求和內(nèi)容深度,建立健全了農(nóng)網(wǎng)改造升級在項目各管理階段必須嚴(yán)格執(zhí)行的規(guī)章制度,強調(diào)了省級電網(wǎng)公司項目法人責(zé)任主體機制,落實了分級負(fù)責(zé)監(jiān)管機制,指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)網(wǎng)改造升級工程有序推進(jìn)。
華燈初上,在電力人的謹(jǐn)慎呵護(hù)下,璀燦的燈光,照亮了祖國的夜空。遠(yuǎn)處,透過星空,一股股強大的電流帶著電網(wǎng)的期盼與摯愛,正在匯成轟鳴的機器聲,奏響著新時代社會飛速發(fā)展的動人樂章。
責(zé)任編輯:電力交易小郭
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