建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè) 制度是保障 物質(zhì)是基礎(chǔ)
黨的十八屆四中全會提出要“全面推進依法治國”。為了落實全面推進依法治國戰(zhàn)略,國務(wù)院國資委提出了“十三五”時期建設(shè)“法治央企”的總體目標(biāo),要求建設(shè)治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治央企。從依法治國,建設(shè)法治央企,到公司全面推進依法治企,三者一脈相承。南方電網(wǎng)公司黨組書記、董事長李慶奎指出:要堅持依法治企,用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展;要改革管控模式,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代公司治理體制機制,構(gòu)建起“合理授權(quán)、責(zé)任明確、協(xié)同運行”的管控體系,提升公司管理法治化水平,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化;要完善“決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障”相關(guān)制度,進一步優(yōu)化決策機制、治理規(guī)則和工作流程,促進公司治理的法治化、規(guī)范化、程序化。
依法依規(guī)治安既是貫徹全面依法治國戰(zhàn)略的必然要求和實施《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的應(yīng)有之義,也是落實公司依法治企的具體體現(xiàn)之一。首先,通過用規(guī)章制度明確各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各專業(yè)管理監(jiān)督責(zé)任,建立健全全面覆蓋、權(quán)責(zé)明晰和自我約束的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并科學(xué)規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任考核,使得各級管理崗位和各級從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清晰、目標(biāo)明確、賞罰分明,從而促進安全生產(chǎn)責(zé)任的有效落地和失職追責(zé),為安全生產(chǎn)提供有力的組織保障;其次,通過嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,優(yōu)化完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證制度依從性(可執(zhí)行性)強、層級性明晰和前瞻性好、先進性高,使得管理策略清晰規(guī)范、關(guān)鍵流程協(xié)同高效、體系運轉(zhuǎn)順暢閉環(huán)、管控效能持續(xù)改進,實現(xiàn)制度與業(yè)務(wù)、制度與制度高效協(xié)同,大力提升安全生產(chǎn)精益化水平,為安全生產(chǎn)提供堅強的制度保障。
本質(zhì)安全強調(diào)從源頭上消除或減小危險,即要求生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,電網(wǎng)、設(shè)備、生產(chǎn)條件等作為公司安全生產(chǎn)的重要載體和基礎(chǔ)設(shè)施,是實現(xiàn)“安全零事故”的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先,通過規(guī)劃建設(shè)規(guī)模合理、分層分區(qū)、安全穩(wěn)定的主網(wǎng)和結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全可靠的城鎮(zhèn)配網(wǎng)及現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng),為人民日益增長的美好生活提供堅強的網(wǎng)架保障;其次,通過優(yōu)化設(shè)備選型和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進輸變配工程標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,提高設(shè)備采購質(zhì)量,加強設(shè)備監(jiān)造和驗收抽檢,保證設(shè)備裝備安全可靠、性能優(yōu)良、經(jīng)濟合理,為主配網(wǎng)架安全運行提供設(shè)備保障;第三,以質(zhì)量第一為價值導(dǎo)向,建立施工安全資質(zhì)準(zhǔn)入管理機制,強化WHS質(zhì)量控制,嚴(yán)把啟動驗收、帶電調(diào)試和運行移交關(guān),確保工程“零缺陷”投運,為設(shè)備可靠運行提供質(zhì)量保障;第四,嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”,保證生產(chǎn)運行場所安全警示標(biāo)志、應(yīng)急救援器材和緊急疏散通道完好有效,選配符合安全規(guī)程和人機工效優(yōu)良的勞動防護用品和作業(yè)工器具,改善安全生產(chǎn)條件,為生產(chǎn)作業(yè)提供環(huán)境和工器具保障;第五,應(yīng)用綜合態(tài)勢感知、特高壓柔直及控制保護、新型信息通信等重大技術(shù)建設(shè)和運營電網(wǎng),采用“云大物移智”新興技術(shù)提高設(shè)備運維效能,推動職工技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,為安全生產(chǎn)提供科技支撐。
責(zé)任編輯:蔣桂云
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