新官上任!寇偉為未來電網劃重點:著力解決新能源消納,推進大規(guī)模儲能、源網荷儲等技術突破
黨的十九大報告指出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,必須堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。這是以習近平同志為核心的黨中央對我國經濟發(fā)展面臨形勢、變化規(guī)律和發(fā)展趨勢的深刻洞察和科學判斷,為新時代我國經濟高質量發(fā)展指明了方向。國家電網公司是位于國家命脈領域的特大型中央骨干企業(yè),管理著4萬億元的國有資產,服務人口超過11億人,在保障國家能源安全、促進生態(tài)文明建設、壯大國家綜合實力、服務民生改善中承擔著重要的責任。面向新時代,國家電網公司必須牢牢把握高質量發(fā)展這個根本要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實供給側結構性改革為主線,不斷提高發(fā)展的質量、效率和效益,努力實現(xiàn)自身的高質量發(fā)展,努力服務經濟社會的高質量發(fā)展。
優(yōu)化電網格局
推動能源高質量發(fā)展
推進能源生產和消費革命,構建低碳清潔、安全高效的能源體系,是能源高質量發(fā)展的本質要求,也是能源領域供給側結構性改革的中心工作。從推進能源生產革命看,要按照習近平總書記在2014年中央財經領導小組第六次會議的重要講話精神,大力發(fā)展清潔能源、新能源、可再生能源,同時還要做好煤炭這篇文章。具體到電力行業(yè),就是要大力發(fā)展水電、風電和太陽能發(fā)電,集約化建設以電力外送為主的若干千萬千瓦級大型煤電基地。從推進能源消費革命看,要加快實施電能替代,落實好黨中央確定的北方地區(qū)冬季清潔取暖工作部署,提高電能消費比重,減少能源消費側化石能源的直接燃燒。
電網一頭連著能源生產,一頭連著能源消費,是能源開發(fā)利用的基礎平臺。國家電網公司必須主動適應能源變革要求,優(yōu)化電網格局、加強電網互聯(lián),加快推進跨省跨區(qū)輸電,著力提升送端電網外送能力和受端電網接納能力,充分發(fā)揮電網的平臺作用,服務能源結構調整和布局優(yōu)化,加快推動我國能源清潔低碳轉型。要著力服務清潔能源高質量發(fā)展。推動構建清潔能源集中式開發(fā)與分布式開發(fā)并舉的發(fā)展格局,促進我國清潔能源裝機比重到2020年全面建成小康社會的時候超過40%,到2035年“兩步走”戰(zhàn)略第一階段完成的時候超過55%,到本世紀中期達到75%左右,確保實現(xiàn)2050年非化石能源在一次能源中的比重超過50%的目標。要著力推動“三棄”問題解決。通過加強外送通道建設、加快火電調峰改造、發(fā)展抽水蓄能、推進全網統(tǒng)一調度、完善跨區(qū)跨省交易機制等措施,促進清潔能源在全國范圍優(yōu)化配置,下大力氣解決“三棄”問題,確保到2020年將棄風棄光率控制在5%以內。要著力服務化解煤電過剩產能。優(yōu)化電網規(guī)劃和建設時序,助力大型煤電基地集約化建設和外送,采取跨省區(qū)電力互濟、電量短時互補等措施,努力實現(xiàn)2020年我國煤電裝機控制在11億千瓦以內的目標,確保東中部地區(qū)新增電力需求主要由西部北部地區(qū)的清潔能源送入解決。
補齊電網短板
提高電能供給質量
國家電網公司是服務型企業(yè),實現(xiàn)電網高質量發(fā)展,是公司更好地服務經濟社會發(fā)展、服務人民美好生活需求的重要前提。近年來,國家電網公司堅持把電網發(fā)展作為第一要務,持續(xù)加大電網投入,加快各級電網發(fā)展,累計建成“八交十直”18項特高壓工程,擁有110(66)千伏及以上輸電線路98.8萬千米、變電容量43.3億千伏安,成為世界上輸電能力最強、新能源并網規(guī)模最大、安全運行紀錄最長的特大型電網,為經濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。但也要看到,電網發(fā)展還面臨一些突出的問題和挑戰(zhàn):電網安全基礎還不牢固,“強直弱交”矛盾突出;電網優(yōu)化配置資源作用發(fā)揮不充分,跨區(qū)輸電能力不足與通道能力閑置并存;城鄉(xiāng)區(qū)域電網發(fā)展不平衡,配電網、中西部地區(qū)農村電網發(fā)展滯后。要堅持高質量發(fā)展理念,從當前電網的最薄弱環(huán)節(jié)著手,抓重點、補短板、強弱項、去瓶頸,不斷增強公司的服務能力,不斷提升電網的服務供給質量。
要不斷完善電網網架。立足我國“西電東送”和“北電南供”的實際,加快建設以特高壓為骨干網架、各級電網協(xié)調發(fā)展的堅強智能電網。著力解決好當前突出的電網“強直弱交”結構性矛盾,積極協(xié)調解決特高壓配套電源不足問題,加快送端電源改接工程建設,提高現(xiàn)有特高壓輸電通道利用率。要全面提升配網建設標準。適應電動汽車、分布式能源、微電網、儲能裝置等設施大量接入需要,合理確定設備選型和技術標準,加快建設可靠性高、互動友好、經濟高效的一流現(xiàn)代化配電網。積極應用現(xiàn)代信息通信、智慧運檢、多能互補、智能量測等先進技術,全面提高電網智能化水平,增強配電網運行的靈活性、適應性、互動性。加快農村電網改造升級。圍繞服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),千方百計加大農村電網建設投入,高質量實施新一輪農村電網改造升級,著力解決農村用電“卡脖子”、低電壓等問題,全面提高鄉(xiāng)村電氣化水平。發(fā)揮集團優(yōu)勢,深化東西幫扶,加快“三區(qū)兩州”(云南怒江州不在公司經營區(qū))等深度貧困地區(qū)電網建設改造,促進城鄉(xiāng)電力服務均等化,助力全國人民一起奔小康。
堅持創(chuàng)新驅動
搶占發(fā)展制高點
當前,新一輪科技革命與能源革命相融并進、蓬勃發(fā)展。強化自主創(chuàng)新,加快從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變,既是供給側結構性改革的必然要求,也是高質量發(fā)展的鮮明特征。近年來,國家電網公司大力實施科技強企戰(zhàn)略,加大研發(fā)投入力度,強化重大技術攻關,在特高壓、智能電網、新能源并網、大電網運行控制等領域,取得一批擁有自主知識產權、達到世界領先水平的重大創(chuàng)新成果,建成國家風光儲輸、柔性直流輸電等一批重大科技示范工程,累計獲得國家科技進步獎69項(其中特等獎2項),擁有專利8.1萬項(其中發(fā)明專利1.9萬項),編制國際標準61項。面向新時代新征程,必須瞄準世界一流,堅持創(chuàng)新驅動,完善創(chuàng)新機制,增強創(chuàng)新能力,推進科技、業(yè)務、服務全方位創(chuàng)新,突破核心技術,努力搶占發(fā)展的制高點。
大力推進科技創(chuàng)新。堅持面向能源電力科技前沿、面向電網生產經營一線、面向企業(yè)轉型升級提質增效,不斷提升自主創(chuàng)新能力。以實施國家“科技創(chuàng)新2030”智能電網重大項目為引領,積極開展重大技術攻關,努力在先進輸變電、大規(guī)模儲能、電網友好型新能源、源網荷儲互動、智能控制、新材料應用等關鍵領域取得新突破,培育一批重大技術創(chuàng)新成果。深入推進雙創(chuàng)示范基地建設,大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加強人才激勵、成果轉化等機制建設,激發(fā)全員創(chuàng)新活力。大力培育新興業(yè)務。把握能源科技和信息通信技術融合趨勢,大力開拓增值潛力大、盈利能力強、發(fā)展前景好的電動汽車服務、電子商務、芯片制造、綜合能源服務等新業(yè)務、新領域,積極培育增長新動能。開拓電動汽車服務市場,持續(xù)加大充電設施投入,完善智慧車聯(lián)網平臺功能,滿足電動汽車迅猛發(fā)展需要。聚焦物資電商化、分布式電源、節(jié)能服務、大數(shù)據(jù)征信等業(yè)務,提高電子商務發(fā)展質量和水平。以工業(yè)園區(qū)和公共建筑為重點,大力拓展綜合能源服務業(yè)務。大力創(chuàng)新服務模式。圍繞滿足人民美好生活需要,堅持人民電業(yè)為人民,積極創(chuàng)新服務方式,規(guī)范服務行為,努力提高服務質量和水平。樹立現(xiàn)代服務理念,變革組織機構,優(yōu)化業(yè)務流程,推進供電服務指揮平臺和“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設,不斷完善現(xiàn)代供電服務體系。聚焦服務短板、客戶痛點,利用“互聯(lián)網+”等技術和管理手段,改革傳統(tǒng)客戶報裝接電服務模式,持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境,不斷提升世界銀行“獲得電力”指標排名。
堅持深化改革
激發(fā)高質量發(fā)展活力
近年來,國家電網公司堅決貫徹落實中央改革部署,強化頂層設計,狠抓任務落實,統(tǒng)籌推進電力改革和國企改革,呈現(xiàn)出重點突破、全面推進的良好態(tài)勢。通過改革,2016年以來公司經營區(qū)域內年降低用戶電費負擔達2217億元,其中電網環(huán)節(jié)承擔1369億元、占62%,有效釋放改革紅利。但必須清醒看到,改革進行到今天,剩下的都是難啃的硬骨頭,改革任務將越來越艱巨。必須繼續(xù)高舉改革大旗、狠抓改革落實,以更大的力度、更實的舉措、更硬的作風,扎扎實實把各項改革推向深入,破解難題、激發(fā)活力、釋放紅利。
深入推進電力改革。認真落實中發(fā)9號及其配套文件精神,按照“管住中間、放開兩頭”的改革思路,積極穩(wěn)妥推進增量配電和現(xiàn)貨市場建設試點,加強試點工作總結和評估。配合做好輸配電價改革,按照“準許成本加合理收益”的原則,為電網可持續(xù)發(fā)展爭取合理電價機制。按照“統(tǒng)一市場、兩級運作”原則,加快統(tǒng)一電力市場體系建設,發(fā)揮電力交易機構作用,擴大市場化交易規(guī)模和比重。
深入貫徹國企改革部署。認真貫徹落實國企改革“1+N”政策要求,大力推進體制機制創(chuàng)新,加快建設中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,著力破除束縛高質量發(fā)展的體制機制障礙。在推進增量配電、新興業(yè)務和產業(yè)單位改革的基礎上,積極研究擴大電網混改的途徑和方式,增強國有資本的控制力和影響力,實現(xiàn)各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展。嚴格落實國家關于剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題各項要求,依法合規(guī)、分類處理,穩(wěn)妥有序做好“三供一業(yè)”分離移交、醫(yī)療培訓療養(yǎng)機構改革等工作,按期完成改革任務。
推進企業(yè)內部變革。按照集約精益、放管結合、權責匹配原則,積極推進企業(yè)內部管理變革,壓縮管理層級,縮短管理鏈條,合理分權授權,提高運轉效率,堅決防治“大公司病”。持續(xù)深化三項制度改革,健全完善激勵約束機制,逐步實現(xiàn)管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減。按照有利于調動干部職工積極性、有利于提高效率效益、有利于企業(yè)長遠健康發(fā)展的原則,進一步優(yōu)化公司內部分配制度,真正實現(xiàn)多勞多得、多貢獻多得,激發(fā)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
深化供給側結構性改革,推動國家電網高質量發(fā)展,根本要靠堅持黨的領導、加強黨的建設,關鍵要鑄造一支高素質專業(yè)化干部職工隊伍。要持續(xù)加強企業(yè)黨的建設,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,把國有企業(yè)黨建優(yōu)勢轉化為創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。適應公司發(fā)展需要,加強各級各類人才隊伍建設,弘揚精益求精的工匠精神,加快建設忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖楹退刭|過硬、紀律嚴明的專業(yè)化人才隊伍,為國家電網高質量發(fā)展提供堅強保障。
責任編輯:仁德財
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