編者按 為規(guī)范電力市場化交易電費結(jié)算業(yè)務，支撐電力市場體系建設，國家電網(wǎng)有限公司于今年7月底印發(fā)《電力市場化交易電費結(jié)算業(yè)務基本規(guī)范（試行）》。幾個月來，公司系統(tǒng)各單位遵循“市場化、透明度、高效率”的工作原則，為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)、公平、規(guī)范、高效、便捷的結(jié)算服務，切實強化售電公司代理用戶電費清分和各類市場主體的電費結(jié)算能力建設，市場化交易電費結(jié)算質(zhì)效不斷提升。

國網(wǎng)山東電力：日清月結(jié) 精準結(jié)算

王旭東 孫小斌 段德詠

淄博麗恒電氣有限公司是位于山東省淄博市高新區(qū)的一家售電公司。10月26日，該公司員工張鵬登錄山東省級智慧綜合能源服務平臺，查看其所代理的電力客戶近期的用電曲線，為今后參加電力現(xiàn)貨交易做準備。山東省是全國首批開展電力現(xiàn)貨交易的試點省份之一。國網(wǎng)山東省電力公司研究構(gòu)建了電力現(xiàn)貨市場零售用戶電費清分結(jié)算體系，為電力現(xiàn)貨交易試結(jié)算提供了有力支撐。

創(chuàng)新電費結(jié)算新模式

“所謂零售用戶，是指售電公司代理參與電力現(xiàn)貨交易購電的電力用戶。電力現(xiàn)貨交易模式下的零售用戶電費結(jié)算方式比原先的結(jié)算方式復雜得多。”10月26日，東營供電公司電費核算班專責劉陽說。當天，他登錄電力營銷業(yè)務應用系統(tǒng)，對東營供電公司各供電所報送的24日零售用戶抄表工單狀態(tài)進行監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)按時歸檔并推送到市場化售電系統(tǒng)。同一天，國網(wǎng)山東電力營銷服務中心員工對山東18家市供電公司歸檔的數(shù)據(jù)進行審核后，將數(shù)據(jù)按照售電代理關(guān)系“打包”，推送到山東電力交易平臺和山東省級智慧綜合能源服務平臺。

電力現(xiàn)貨交易期間，山東電力交易平臺將把這些數(shù)據(jù)作為電力現(xiàn)貨市場電量結(jié)算基礎數(shù)據(jù)，山東省級智慧綜合能源服務平臺分析處理數(shù)據(jù)后，為售電公司和電力用戶提供用電曲線查詢等服務。從抄表數(shù)據(jù)采集到電量數(shù)據(jù)推送給山東電力交易平臺的所有工作要在3天內(nèi)完成。這項工作被稱為“用戶側(cè)日清”，是山東電力現(xiàn)貨用戶側(cè)電費清分結(jié)算體系的一個重要環(huán)節(jié)。

“這對我們來說，是一項全新的課題，也是一場大考。”國網(wǎng)山東電力營銷部主任張愛群說，原先，電費結(jié)算人員按照政府制訂的目錄電價，或者電力交易平臺提供的電價，結(jié)合月度電量計算電費，相對比較簡單。電力現(xiàn)貨市場模式下的電費結(jié)算方式則是按照零售用戶和售電公司簽署的零售合同、零售套餐來計算電費。這可能會出現(xiàn)同一客戶在同一天的不同時段中電價不同的情況。

這就需要建立新的電費結(jié)算模式。而這離不開對電力現(xiàn)貨交易配套的相關(guān)市場交易規(guī)則進行研究學習。為此，國網(wǎng)山東電力聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疑祥T授課，研究學習電力現(xiàn)貨市場交易相關(guān)規(guī)則，為零售用戶電費清分結(jié)算工作奠定了基礎。

頂層設計統(tǒng)籌安排

10月26日7時，棗莊供電公司營銷部專責袁家錄作為專家，搭乘高鐵來到濟南參加國網(wǎng)山東電力組織召開的電力現(xiàn)貨市場零售側(cè)結(jié)算工作研討會。

自2019年3月起，國網(wǎng)山東電力組織專家多次開展研討，共同構(gòu)建了營銷側(cè)現(xiàn)貨交易抄表、電量電費計算、市場結(jié)算依據(jù)獲取、電量數(shù)據(jù)交互、月度結(jié)算等業(yè)務模塊，并與相關(guān)廠商合作，為原有的市場化售電系統(tǒng)開發(fā)了新功能，完善各類系統(tǒng)功能242項。他們還優(yōu)化采集系統(tǒng)與營銷業(yè)務系統(tǒng)中間庫獲取頻次及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)接方式，將電力現(xiàn)貨交易日清抄表業(yè)務嵌入移動終端，實現(xiàn)采集異常數(shù)據(jù)現(xiàn)場補抄移動式作業(yè)，支撐電力現(xiàn)貨交易結(jié)算。

與新業(yè)務流程相對應的是新機構(gòu)。國網(wǎng)山東電力在營銷服務中心設置了電費核算部，首批30名工作人員已經(jīng)全部到位，統(tǒng)一負責全省電力現(xiàn)貨交易客戶日清電量計算工作。

此外，為適應電力現(xiàn)貨交易模式調(diào)整，國網(wǎng)山東電力于今年5月完成購售兩側(cè)抄表調(diào)整，實現(xiàn)了用電側(cè)與發(fā)電側(cè)抄表結(jié)算同步，為電力市場化交易和現(xiàn)貨連續(xù)結(jié)算運行奠定了堅實基礎。

國網(wǎng)浙江電力：創(chuàng)新線上服務，滿足用戶多元需求

陳麗莎 湯天承 張蕾

10月26日，來自浙江杭州的和鼎銅業(yè)有限公司負責人通過網(wǎng)上國網(wǎng)APP上的電力市場服務專區(qū)，查詢年初以來的用電明細，為后續(xù)進入售電市場做準備。

為貫徹落實電力體制改革有關(guān)要求，國網(wǎng)浙江省電力有限公司推進電力市場化交易，通過先行試點市場化售電零售業(yè)務線上服務，完善長三角區(qū)域配電網(wǎng)跨省協(xié)同電費結(jié)算機制，滿足客戶多元需求。

設立電力市場服務專區(qū)

國網(wǎng)浙江電力在網(wǎng)上國網(wǎng)APP“企事業(yè)”頻道和電力需求側(cè)網(wǎng)站中構(gòu)建了電力市場服務專區(qū)，實現(xiàn)市場化交易服務全業(yè)務流程線上服務，保障電力現(xiàn)貨市場以及六大行業(yè)零售用戶市場化交易工作在線上開展。該服務專區(qū)已于5月9日正式上線。

電力市場服務專區(qū)在功能上已實現(xiàn)市場主體管理、業(yè)務辦理、交易結(jié)算、爭議處理、公共信息服務等五大基礎服務。

國網(wǎng)浙江電力應用電子簽章技術(shù)，實現(xiàn)售電企業(yè)與代理用電企業(yè)、供電公司之間的三方合同簽約、解約全業(yè)務線上辦理，實現(xiàn)簽約和解約有效合同的線上查詢及驗證；在交易結(jié)算服務中，為售電企業(yè)提供簽約電力用戶電量和結(jié)算電量、歷史賬單數(shù)據(jù)和營收趨勢分析服務以及零售電費錄入查詢服務，幫助電力用戶掌握用電情況；在公共信息服務中，為市場化售電參與主體提供電力市場相關(guān)信息發(fā)布、查詢等官方信息渠道聚合服務，包括提供政策信息、交易情況、業(yè)務辦理指南、電力用戶信用評價、售電企業(yè)名錄、行業(yè)前沿資訊等。

推動跨省協(xié)同電費結(jié)算

9月8日下午，國網(wǎng)浙江電力和國網(wǎng)上海、江蘇、安徽電力在杭州簽訂長三角區(qū)域省間配電網(wǎng)互聯(lián)互供電費結(jié)算意向協(xié)議，明確了長三角區(qū)域配電網(wǎng)互聯(lián)互供電費結(jié)算機制與統(tǒng)一結(jié)算電價。

10月13日，浙江長興縣供電公司員工通過稅務系統(tǒng)成功開具一張金額為2068元的電費增值稅專用發(fā)票，這也是長三角地區(qū)首張跨省電費增值稅專用發(fā)票，標志著長三角地區(qū)跨省電量電費結(jié)算業(yè)務全面打通。

長興縣供電公司推進長三角一體化能源互聯(lián)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略落地，與安徽廣德市供電公司聯(lián)動，突破原有供電分區(qū)思路，共同探索優(yōu)化供電分區(qū)各級配電網(wǎng)間的立體保障，建成10千伏仙湖951線與就近的廣德朱灣119線之間的聯(lián)絡線，實現(xiàn)“就近取電”。這張發(fā)票為迎峰度夏期間長興縣供電公司通過省級聯(lián)絡線向安徽廣德朱灣地區(qū)輸送的電量負荷結(jié)算，轉(zhuǎn)供電量合計4400千瓦時，保障了19臺公變及7臺專變共1000余戶居民、企業(yè)的用電需求，縮小了停電范圍。

國網(wǎng)浙江電力財務部專責陳俊逸表示，省間配電網(wǎng)互聯(lián)互供電費結(jié)算機制的確立是長三角能源電力領(lǐng)域的一次創(chuàng)新突破，將推動能源電力要素在更大范圍內(nèi)流動，持續(xù)推進長三角區(qū)域高彈性電網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，為全國區(qū)域一體化發(fā)展提供先進經(jīng)驗。

此前，國網(wǎng)浙江電力為推動建立省間配電網(wǎng)電費結(jié)算新模式，針對長三角交界區(qū)域電網(wǎng)實際情況做了大量的前期工作，結(jié)合電網(wǎng)運行效率，精準測算配電網(wǎng)聯(lián)絡線路投入產(chǎn)出效益，打通省間配網(wǎng)“斷頭路”，著力彌補傳統(tǒng)結(jié)算模式的不足之處。

下一步，國網(wǎng)浙江電力還將不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)機制，推進跨區(qū)電網(wǎng)“互濟互保、互聯(lián)互通、互供互備”，為長三角經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的電力，滿足客戶需求。

國網(wǎng)甘肅電力：全業(yè)務線上服務，讓用戶“一次都不跑”

“通過網(wǎng)上國網(wǎng)APP直購電申報功能，我們申報了11～12月份交易電量40萬千瓦時。”10月23日，甘肅省天水市交發(fā)出租汽車有限公司負責人景紅剛在體驗完直購電申報全業(yè)務線上服務后說。全業(yè)務線上服務讓企業(yè)用戶足不出戶就能辦理直購電準入和申報業(yè)務，跑腿更少，辦理更快。

今年，國網(wǎng)甘肅省電力公司主動適應經(jīng)營性用戶放開、交易規(guī)模擴大的形勢，應用網(wǎng)上國網(wǎng)APP，自主開發(fā)直購電申報功能，在國內(nèi)率先推出了直購電申報全業(yè)務線上服務模式，為用戶提供更加便捷的購電服務。

直購電交易線上申報

為保障直購電交易工作線上服務的順利開展，國網(wǎng)甘肅電力主動作為，爭取政策支持，通過進一步放開經(jīng)營性電力用戶參與直購電交易，將全部大工業(yè)企業(yè)用電納入直購電交易范圍。同時，該公司創(chuàng)新采用“分片組織、線上實施”的交易新模式，在交易平臺推出11項非接觸式服務措施，提供“1對1”服務，實現(xiàn)了市場主體100%注冊交易。到今年10月份，甘肅省內(nèi)電力用戶累計申報交易用戶數(shù)超過1.5萬戶，申報電量超過530億千瓦時，較去年分別增長約40倍和56%。

“現(xiàn)在我們通過網(wǎng)上國網(wǎng)APP就能實現(xiàn)線上提交準入證明資料，辦理申報手續(xù)。而且一次準入、長期有效，提高了準入申報的效率。”嘉峪關(guān)三威鐵合金冶煉有限公司總經(jīng)理鄭占勝高興地說。

在直購電交易尚未實現(xiàn)全業(yè)務線上服務前，直購電交易電力用戶僅能在營業(yè)網(wǎng)點完成線下業(yè)務申請、資料提交和審核，并且無法實時獲取申報窗口期的有關(guān)信息，不能跟蹤申報進度，無法開展服務評價，造成電力用戶申報不便、效率低下。為了進一步提升辦電效率，國網(wǎng)甘肅電力在放開經(jīng)營性電力用戶參加市場化交易的前提下，推進直購電交易電力用戶在網(wǎng)上國網(wǎng)APP中申報。

功能豐富用戶少跑腿

“直購電交易申報業(yè)務的‘掌上辦理’，不僅是對網(wǎng)上國網(wǎng)APP的進一步深化應用，還能夠切實提高直購電申報效率，減輕基層工作壓力。”國網(wǎng)甘肅電力營銷部副主任羅世剛介紹，直購電申報全業(yè)務線上服務的開通，能為各類電力用戶提供實名認證、申報信息編輯、資料上傳、進度查詢、信息服務、申報單服務等各項特色服務，并打通與營銷業(yè)務系統(tǒng)的信息鏈路，實現(xiàn)申報工單信息的交互，增強用戶黏性。

國網(wǎng)甘肅電力將網(wǎng)上國網(wǎng)APP的申報業(yè)務前移，自主開發(fā)了網(wǎng)上國網(wǎng)APP產(chǎn)業(yè)環(huán)保準入和電量申報功能，支持單戶（多戶）和超多戶的業(yè)務辦理、市場化用戶關(guān)系維護、準入申報信息維護和變更、生產(chǎn)電量自動獲取、電子申報單生成和打印、準入申報資料上傳、服務信息推送和查詢等多項功能，通過直購電申報業(yè)務的線上辦和掌上辦，真正實現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓用戶少跑腿。

此外，直購電全業(yè)務線上服務還推出全程電子化合同，建立“一次準入、多次申報”機制，不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，實現(xiàn)了省、市、縣三級申報準入業(yè)務線上辦理和收資，也實現(xiàn)了直購電電費結(jié)算自動化，大力優(yōu)化壓減直購電電費結(jié)算環(huán)節(jié)，將手工操作環(huán)節(jié)壓減60%。

“直購電申報全業(yè)務線上服務的推出，是國網(wǎng)甘肅電力深化線上辦電、積極打造‘一次都不跑’‘不見面’服務新模式的又一次創(chuàng)新，營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。”羅世剛說。

國網(wǎng)四川電力：開拓多元化市場交易品種

陳雅文 陳力

“謝謝你們的詳細講解，我們終于弄清楚了到底應該享受怎樣的優(yōu)惠。”10月23日，四川省鄧仕食品有限公司工作人員羅林在交納完電費后對眉山供電公司營業(yè)廳員工說。今年，該企業(yè)參與了常規(guī)直購、富余電量等市場化交易。

今年，國網(wǎng)四川省電力公司全力做好電力市場化交易用戶的全流程服務，及時審核市場化交易用戶信息，簽訂市場化零售供用電合同，核實用戶富余電量基數(shù)，確認市場化交易電量，根據(jù)市場化交易結(jié)果進行電費結(jié)算。

豐富壯大省級交易市場

“以前，我們用的是燃煤鍋爐，污染重，運行成本還很高。”10月20日，四川省洪雅青衣江元明粉有限公司負責人余建兵在接待來訪的眉山供電公司客戶經(jīng)理余波時，感嘆電能替代帶來的便利。青衣江元明粉有限公司電能替代項目是國網(wǎng)四川電力通過電力市場化交易推進電能替代的一個案例。

為適應市場多元化交易需求，國網(wǎng)四川電力完善市場化交易體系，逐步形成了以直接交易、留存電量、棄水電量等3大市場政策為基礎的年、月、周多周期定期開市機制，將電價扶持與產(chǎn)業(yè)培育有機結(jié)合，發(fā)展和衍生了11類交易品種。

“四川高載能產(chǎn)業(yè)比重大、用電側(cè)主體類型多，不同主體類型對交易電價的訴求不一致。”四川電力交易中心交易部副處長張弛道出四川用電大客戶的特點。依托四川直購電、富余電量、留存電量三大類別，國網(wǎng)四川電力衍生發(fā)展了精準長協(xié)、清潔替代、富余電量、棄水電量、留存電量等交易品種，形成差異化的市場交易品種體系，精準支持四川重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓四川成為全國交易品種最豐富的省級電力交易市場。

創(chuàng)新電費結(jié)算實現(xiàn)精準提效

為確保市場化交易電費精準結(jié)算，國網(wǎng)四川電力提前明確各市供電公司市場化結(jié)算負責人，開展市場化注冊計量點核實和維護。

國網(wǎng)四川電力針對市場化交易品種類型，對價費專業(yè)人員實施統(tǒng)一工作流程、技術(shù)規(guī)范和服務標準，因地制宜地開展現(xiàn)場操作蹲點指導。國網(wǎng)四川電力組織營銷系統(tǒng)抄催、業(yè)擴、用檢等專業(yè)人員參加市場化交易政策培訓，讓一線工作人員更加清楚相關(guān)政策。

“4X智能計算器小程序能夠代替人工計算，提高計算速度與準確度。按照綿陽市現(xiàn)有的市場化用戶數(shù)核算，4X智能計算器小程序投入使用后，每年可節(jié)約電費核算員工作時間4014小時。”負責該程序開發(fā)的綿陽供電公司電費“精算盤”團隊隊員黎琳介紹說。為提升市場化交易結(jié)算工作的精準性和時效性，綿陽供電公司電費“精算盤”團隊開發(fā)應用4X智能計算器小程序。該程序分別向用電企業(yè)、售電公司、供電公司3個群體推出了批量市場化交易優(yōu)惠測算、用電結(jié)構(gòu)分析、用電效能診斷等功能，有效解決了當前市場化交易結(jié)算電費時存在人工誤差、對核算人員和客戶價費基礎知識要求高等問題。小程序在今年進行了試點應用，經(jīng)過后期的手工驗證，計算結(jié)果準確率較人工計算提升了5個百分點。

國網(wǎng)四川電力將繼續(xù)幫助客戶算好經(jīng)濟賬，提前規(guī)劃，加強專業(yè)部門協(xié)同，扎實推進業(yè)務流程優(yōu)化，不斷提升市場化交易電費結(jié)算質(zhì)效。