北京海淀供電公司上莊供電所員工向客戶介紹低壓報裝“三零”服務(wù)。王洋 攝

小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的生力軍，在穩(wěn)定增長、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新、繁榮市場和滿足人民群眾多方面需求方面，發(fā)揮著重要作用。為更好服務(wù)小微企業(yè)用上電、用好電，國家電網(wǎng)公司深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，提高辦電效率，提升供電服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步增加客戶辦電、用電便利度和獲得感。前不久,來中國進(jìn)行營商環(huán)境數(shù)據(jù)采樣的世界銀行官員表示，這些改革舉措在獲得電力指標(biāo)評價體系中已經(jīng)達(dá)到了前沿水平，有些舉措甚至超過了前沿指標(biāo)。

全面提升服務(wù)質(zhì)量和效率　今年實(shí)現(xiàn)常用業(yè)務(wù)“一次都不跑”

國家電網(wǎng)公司全面開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴(kuò)報裝提質(zhì)提效行動，組織省市電力公司在拓展業(yè)務(wù)辦理渠道、優(yōu)化報裝服務(wù)流程、提高現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量等方面創(chuàng)新推出“獲得電力”改革舉措,在北京、上海兩地實(shí)施小微企業(yè)供電服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，壓環(huán)節(jié)、壓時間、降成本，大幅度縮減小微企業(yè)辦電時間，提高供電服務(wù)水平。

從10多年前劇團(tuán)剛成立時的入不敷出，到1年前實(shí)現(xiàn)收支平衡，再到如今收入略有結(jié)余——北京龍在天袖珍人皮影劇團(tuán)團(tuán)長王熙的日子比以前好過多了。

2006年，皮影戲被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，出生于皮影家族的王熙與丈夫斷然辭去工作，投入到傳承皮影藝術(shù)的事業(yè)當(dāng)中。工商手續(xù)辦理完成，龍在天皮影藝術(shù)團(tuán)正式成立，這也是中國第一家在營業(yè)執(zhí)照上寫下“皮影戲傳播”的民營企業(yè)。

經(jīng)過10多年的發(fā)展，王熙和丈夫負(fù)擔(dān)過前門大柵欄高昂的場地租金，也在圓明園附近偏僻狹小的演出場地堅守過8年。隨著經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，王熙最終決定將劇團(tuán)搬到北五環(huán)外，打造一個特色鮮明的京西皮影非遺園。

王熙與丈夫的創(chuàng)業(yè)之路，是中國超過7000萬個小微企業(yè)成長的縮影。2017年，我國日均新設(shè)企業(yè)超過16000戶，其中大部分都是京西皮影非遺園這樣由普通民眾創(chuàng)辦、規(guī)模不大的小微企業(yè)。如今，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的形勢下，小微企業(yè)也已經(jīng)成為吸納就業(yè)的“主力軍”和激勵創(chuàng)新、帶動投資、促進(jìn)消費(fèi)的“生力軍”。在這樣的背景下，改革創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對此，李克強(qiáng)總理提出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力，要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，既少不了政府的政策扶植，也少不了金融機(jī)構(gòu)的資金支持，更需要各領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)高效的社會服務(wù)，其中，就包括與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的電力服務(wù)。

當(dāng)今社會，無論是京西皮影非遺園這樣的文化產(chǎn)業(yè)，還是餐飲、零售、服務(wù)等行業(yè)，都離不開對電的需求。電力供應(yīng)也已經(jīng)成為優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一大重點(diǎn)。對此，國家電網(wǎng)公司董事長、黨組書記舒印彪表示，要優(yōu)化電力營商環(huán)境，做好電力先行官。一方面加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)營管理，確保電力安全可靠供應(yīng);另一方面加快現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)和管理手段，精簡報裝接電環(huán)節(jié)，縮短平均接電時間，降低客戶接電成本，全面提升服務(wù)質(zhì)量和效率。今年實(shí)現(xiàn)常用業(yè)務(wù)“一次都不跑”，非常用業(yè)務(wù)“最多跑一次”，線上辦電率超過85%。

從今年年初起，國家電網(wǎng)公司深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，全面開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)擴(kuò)報裝提質(zhì)提效行動，組織省市電力公司在拓展業(yè)務(wù)辦理渠道、優(yōu)化報裝服務(wù)流程、提高現(xiàn)場服務(wù)質(zhì)量等方面創(chuàng)新推出“獲得電力”改革舉措。正是憑借這樣的創(chuàng)新舉措，國家電網(wǎng)公司在今年前6個月累計受理新裝、增容用戶1181.07萬戶，其中線上辦電率達(dá)85%以上;累計完成新裝、增容用戶1118.76萬戶，新增容量22832.14萬千伏安，同比增長5.28%。

為更好地服務(wù)小微企業(yè)辦電、用電，國家電網(wǎng)公司還在北京、上海兩地實(shí)施小微企業(yè)(容量在160千瓦及以下)供電服務(wù)質(zhì)量提升專項行動，壓環(huán)節(jié)、壓時間、降成本，大幅度縮減小微企業(yè)辦電時間，提高供電服務(wù)水平。“目前，按照新模式，已有10824戶小微企業(yè)完成裝表接電。”國家電網(wǎng)公司營銷部工作人員介紹道。

電力服務(wù)上的改革舉措成效顯著。前不久，來中國進(jìn)行營商環(huán)境數(shù)據(jù)采樣的世界銀行集團(tuán)全球指標(biāo)與分析局代理局長麗塔·拉馬略表示，這些改革舉措在獲得電力指標(biāo)評價體系中已經(jīng)達(dá)到了前沿水平，有些舉措甚至超過了前沿指標(biāo)。

環(huán)節(jié)少、時間短、成本低　辦電新模式讓小微企業(yè)得實(shí)惠

浙江桐廬縣供電公司員工上門為民宿進(jìn)行電力線路和用電設(shè)施的安全排查。方偉 攝

國家電網(wǎng)公司通過精簡環(huán)節(jié)和壓減時長，北京、上海兩地小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)由平均5.5個壓減至申請受理、裝表接電2個環(huán)節(jié)，平均接電時長由40天壓減至15天以內(nèi)。此外，北京、上海提高低壓接入電網(wǎng)的用電容量額度至160千瓦，改變了原先100~160千瓦項目由10千伏供電的模式，并延伸投資界面至電能表，這意味著電網(wǎng)企業(yè)將承擔(dān)表箱及以上設(shè)備設(shè)施的投資。

關(guān)于電力對小微企業(yè)的支持，王熙深有體會。

去年6月，王熙帶領(lǐng)龍在天袖珍人皮影劇團(tuán)，從圓明園附近的演出場地，搬到了位于海淀區(qū)上莊鎮(zhèn)白水洼村的新園區(qū)，京西皮影非遺園也由此成立。“這片園區(qū)大概有20畝地，比之前的工作環(huán)境寬敞得多，但因為園區(qū)建造時間比較久遠(yuǎn)，我們剛搬來時，還是跟別人合用一塊電表。”王熙告訴記者，京西皮影非遺園有百十來名工作人員，其中60多位是平均身高1.26米的袖珍人，員工們在這里工作，也在這里生活，如此一來，演出、排練及生活用電就顯得捉襟見肘。

“園區(qū)里光空調(diào)就有近30臺，冬天夏天都得用，但當(dāng)時用電容量較低，空調(diào)不能同時開，所以我們只能關(guān)閉員工生活區(qū)的空調(diào)設(shè)備，緊著演出場地內(nèi)的燈光、音響用電，再把劇場里的空調(diào)打開，保證觀眾不受冷受熱。”王熙回憶道。

電不夠用，只能向供電公司提出用電申請。今年春節(jié)剛過，王熙便決定在上半年解決園區(qū)的用電問題。當(dāng)她把這個想法告訴北京海淀供電公司上莊供電所所長王玉松時，王所長向她介紹的小微企業(yè)報裝接電“三零”專項服務(wù)讓她吃了一驚。

“當(dāng)時王師傅說現(xiàn)在申請辦電，可以享受供電公司推出的零上門、零審批、零投資‘三零’服務(wù)，我只要向供電公司提出用電申請，后面的所有事，都不用操心了。”于是，抱著試一試的心態(tài)，王熙在4月18日，通過“掌上電力”APP向北京海淀供電公司提出了160千瓦的用電申請。

“本以為要等上一段時間，沒想到第2天，王師傅便帶著供電所員工來到我們這里。勘查現(xiàn)場后，他決定幫我們拉一條200米的電纜，并出具了供電方案。”王熙對電網(wǎng)員工高效的辦電效率印象深刻。實(shí)地勘察后的第3天，京西皮影非遺園內(nèi)的用電改造就進(jìn)入到了施工階段。工作人員利用GIS系統(tǒng)、移動作業(yè)終端等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場生成設(shè)計圖紙，在線配置物料，并應(yīng)用典型設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化物料，打通與協(xié)同單位工作流程，提供一體化服務(wù)模式，加快工程建設(shè)。4月23日，工程裝表送電，此時距離王熙提交用電申請僅用了5天時間。

“這樣的辦電效率，來源于我們在北京、上海推出的小微企業(yè)辦電新模式。與以往相比，我們?nèi)∠蛻魞?nèi)部工程圖紙審核、中間檢查等環(huán)節(jié)，精簡客戶參與的協(xié)商設(shè)計、涉及政府部門的審批許可、外部工程實(shí)施等環(huán)節(jié)，不需客戶上門確認(rèn)和親自參與政府部門審批，為客戶節(jié)省了大量時間。”國家電網(wǎng)公司營銷部工作人員告訴記者，通過精簡環(huán)節(jié)和壓減時長，北京、上海兩地小微企業(yè)辦電環(huán)節(jié)由平均5.5個壓減至申請受理、裝表接電2個環(huán)節(jié)，平均接電時長由40天壓減至15天以內(nèi)。

此外，辦電新模式帶來的另一項“福利”，是辦電成本的大幅下降。記者了解到，北京、上海提高低壓接入電網(wǎng)的用電容量額度至160千瓦，改變了原先100~160千瓦項目由10千伏供電的模式，并延伸投資界面至電能表，這意味著電網(wǎng)企業(yè)將承擔(dān)表箱及以上設(shè)備設(shè)施的投資。

在上海青浦區(qū)，朱家角房產(chǎn)公司副總經(jīng)理王尉忠在今年2月28日為企業(yè)新建的污水泵站提出用電申請，青浦供電公司不僅在3月3日裝表接電，同時還替客戶承擔(dān)了14.8萬元的施工成本。“供電公司為我們新增了一臺200千伏安變壓器，并且拉了60米的低壓電纜，這些設(shè)施沒讓我們出一分錢，這一點(diǎn)我真是沒有想到。”王尉忠說。

環(huán)節(jié)少、時間短、成本低、服務(wù)優(yōu)的辦電新模式為小微企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。如今，王尉忠的污水泵站運(yùn)轉(zhuǎn)良好。王熙的皮影戲劇團(tuán)也越來越紅火。7月12日，當(dāng)記者在京西皮影非遺園再次見到這位京西皮影傳承人，她正忙著接待一批來自湖南郴州的小學(xué)生游客。“進(jìn)入暑期，我們幾乎每天都要接待來自全國各地的參觀團(tuán)體，現(xiàn)在客源穩(wěn)定了，用電也有了保障，相信我們的劇團(tuán)一定會越辦越好，皮影戲的影響力也會越來越大!”王熙說。

從“辦好電”到“用好電”　優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)貫穿小微企業(yè)發(fā)展全過程

湖北谷城縣供電公司石花供電所員工為仟裳服飾有限公司更換燈管。馬明剛 攝

山東濟(jì)寧嘉祥縣供電公司員工在種兔養(yǎng)殖合作社了解“電降溫”設(shè)備用電需求。王者東 攝

為進(jìn)一步提高電網(wǎng)的供電可靠性，國家電網(wǎng)公司全面開展不停電作業(yè)，最大限度減少停電時間和次數(shù)。同時持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模，提升電網(wǎng)自動化裝備水平，提高線路“手拉手”互供能力，建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，并在優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式的同時，開展故障主動搶修，保證用電客戶安全可靠用電。

如果說“辦好電”是為小微企業(yè)起步加油蓄力，那么“用好電”則意味著優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)需要伴隨企業(yè)成長發(fā)展的全過程。國家號召大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不僅是為了讓企業(yè)辦起來，更重要的是要讓企業(yè)辦下去、辦得好。從這一角度而言，電網(wǎng)企業(yè)肩負(fù)的另一個使命就是讓小微企業(yè)更好地用電。

在浙江杭州桐廬縣，大山深處的白云村古樸寧靜。近年來，隨著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)間民宿成為當(dāng)?shù)氐囊淮笸顿Y熱點(diǎn)。談起電力對民宿產(chǎn)業(yè)的支持，厚院村舍民宿老板張琪一開口便停不下來。

“電對我們來說，實(shí)在是太重要了。”7月13日，當(dāng)記者沿著幽靜的石板小道來到厚院村舍民宿時，張琪一伸手便拉著記者進(jìn)院參觀。從外面看，一間間民宿白墻黑瓦，保留了古村老宅的原始風(fēng)貌，但一進(jìn)屋，科技感十足的內(nèi)部設(shè)施立即吸引了記者的眼球，從溫度適宜的中央空調(diào)，到智能便捷的全電廚房，如今的厚院村舍已經(jīng)被打造成了一家不折不扣的全電民宿。

然而，全電民宿并不是一天建成的。“白云村地理位置偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)。2016年，我創(chuàng)立厚院村舍，12間民宿共用1臺30千伏安變壓器，用電一度成了大問題。后來用了一段時間瓶裝煤氣和煤餅，但光是高昂的人工搬運(yùn)成本，就給我們造成了很大負(fù)擔(dān)。”張琪說自己當(dāng)時甚至想過放棄創(chuàng)業(yè)，多虧有了桐廬縣供電公司的支持。

“針對白云村的實(shí)際情況，我們將變壓器增容到了160千伏安，并投資40萬元建成2.5公里10千伏高壓線路。在供電能力大幅提升之后，我們幫助厚院村舍民宿設(shè)計了全電用能方案，民宿的用能問題得以解決。”桐廬縣供電公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全電民宿改造后，厚院村舍的用電要求越來越高，為了確保民宿用電安全可靠，桐廬縣供電公司還專門安排客戶經(jīng)理定期上門，檢查民宿安全用電情況，并做出能耗分析，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)用電。

發(fā)生在浙江桐廬縣的故事，是國家電網(wǎng)公司高質(zhì)量服務(wù)小微企業(yè)日常用電的一個縮影。為進(jìn)一步提高電網(wǎng)的供電可靠性，國家電網(wǎng)公司還全面開展不停電作業(yè)，最大限度減少停電時間和次數(shù)。同時持續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模，提升電網(wǎng)自動化裝備水平，提高線路“手拉手”互供能力，建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)，并在優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式的同時，開展故障主動搶修，保證用電客戶安全可靠用電。“我們還將開展主動辦電服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化整合服務(wù)渠道，建設(shè)‘網(wǎng)上國網(wǎng)’線上服務(wù)平臺，并依托‘大云物移智’技術(shù)，提供差異化精準(zhǔn)服務(wù)，為小微企業(yè)發(fā)展提供更加理想的電力營商環(huán)境。”國家電網(wǎng)公司營銷部工作人員告訴記者。

從“辦好電”到“用好電”，國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)已經(jīng)貫穿小微企業(yè)創(chuàng)辦、發(fā)展、壯大的全過程。優(yōu)越的電力營商環(huán)境為小微企業(yè)成長提供了肥沃土壤，也為經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展注入更加強(qiáng)勁的動力。