全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作機(jī)制

2017-02-13 19:46:38 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是推動解決能源可持續(xù)發(fā)展問題的重大戰(zhàn)略，涉及世界政治、經(jīng)濟(jì)、能源和技術(shù)的方方面面，需要各國通力合作，破除各種政策壁壘，建立相互依存、互信互利的組織機(jī)制，實現(xiàn)各國政府、企業(yè)、社會和用戶的廣泛參與和合作多贏，建立高效運轉(zhuǎn)的運行機(jī)制和市場機(jī)制，保障全球能源互聯(lián)網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運行。

組織機(jī)制

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要全面合作的全球能源治理機(jī)制提供保障。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展，涉及北極地區(qū)、赤道地區(qū)和各洲資源富集區(qū)可再生能源的大規(guī)模開發(fā)，涉及跨洲輸電及電力互濟(jì)的洲際聯(lián)網(wǎng)，還涉及各洲內(nèi)跨國輸電網(wǎng)、各國輸配電網(wǎng)的升級改造與智能化，是能源領(lǐng)域前所未有的全球性合作，需要建立互信互利的全球能源合作機(jī)制和組織基礎(chǔ)。

在聯(lián)合國設(shè)立全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作聯(lián)盟有助于推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展。聯(lián)合國有20多個專門機(jī)構(gòu)關(guān)注能源議題，但尚未成立專門的能源機(jī)構(gòu)。未來能源發(fā)展的重點不僅僅是解決各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題，還包括解決全球共同面對的生態(tài)危機(jī)問題，需要在聯(lián)合國設(shè)立全球能源互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟，形成以各國政府間框架協(xié)議為基礎(chǔ)、相關(guān)部門和企業(yè)自愿參與的合作組織。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作聯(lián)盟將重點在戰(zhàn)略規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、資源支持和對外協(xié)作方面發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用。全球能源互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟的目標(biāo)是，促進(jìn)世界清潔能源的聯(lián)通和全球配置，促進(jìn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全高效利用，促進(jìn)全球能源公平接入和能源安全可靠。

運行機(jī)制

全球能源互聯(lián)網(wǎng)需要建立高效協(xié)同機(jī)制。未來跨國跨洲互聯(lián)、泛在的輸配電網(wǎng)資產(chǎn)分屬不同企業(yè)、分布在不同國家和地區(qū)，需要協(xié)調(diào)機(jī)制解決產(chǎn)權(quán)分散與統(tǒng)一運行的問題。同時，間歇性資源眾多、可移動設(shè)備增多、負(fù)荷靈活性增加，需要更大范圍的聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化運行，需要實時分析掌握系統(tǒng)內(nèi)的負(fù)荷和可用資源分布，也需要更及時的通信信息以及控制手段。

構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心保障全球能源互聯(lián)網(wǎng)安全高效運行。全球能源互聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心是各洲、各國調(diào)度中心共同參與治理的機(jī)構(gòu)，以成員間簽訂全球調(diào)度運行協(xié)議為基礎(chǔ)，與各洲調(diào)度中心、各國調(diào)度中心一起，形成密切合作、分區(qū)分層控制的全球能源互聯(lián)網(wǎng)調(diào)度體系。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)調(diào)度中心在保障全球電力安全和全球化配置能源資源中發(fā)揮重要作用:負(fù)責(zé)全球電網(wǎng)協(xié)調(diào)運行，提高電網(wǎng)可靠性，保障全球供電安全；推動各洲之間的電網(wǎng)互聯(lián)，促進(jìn)電網(wǎng)投資；創(chuàng)造有利于可再生能源接入的電網(wǎng)條件，推動全球?qū)崿F(xiàn)可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

市場機(jī)制

全球化的市場機(jī)制是形成全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展動力的制度基礎(chǔ)。目前歐洲已經(jīng)形成了聯(lián)合7個區(qū)域的泛歐洲市場，美國已經(jīng)形成了10個區(qū)域市場，俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、阿根廷、巴西等已經(jīng)形成全國電力市場。市場范圍的擴(kuò)大也促進(jìn)了跨地區(qū)之間聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，如歐洲正在推進(jìn)泛歐洲輸電網(wǎng)等。

逐步構(gòu)建全球電力市場體系。全球電力市場，是在各洲各國市場基礎(chǔ)上形成的聯(lián)合市場。首先從跨國跨洲多邊長期合同交易起步，逐步實現(xiàn)各洲各國市場聯(lián)合交易，遠(yuǎn)期將建成向全球電力用戶、發(fā)電企業(yè)以及電力經(jīng)紀(jì)人開放、促進(jìn)自由交易的全球電力市場。

建立健全跨國跨洲電力市場交易機(jī)制。市場機(jī)制設(shè)計需要重點解決三個問題。第一，需要建立促進(jìn)跨洲輸電的靈活交易機(jī)制。第二，建立促進(jìn)跨洲電網(wǎng)建設(shè)的投資機(jī)制。第三，促進(jìn)跨洲電網(wǎng)運行效率提升的容量分配機(jī)制。

形成全球能源共享的市場機(jī)制和商業(yè)模式。未來能源領(lǐng)域?qū)⑿纬梢匀蚰茉椿ヂ?lián)網(wǎng)為核心，市場主體之間開放、互動、共享、共贏的商業(yè)模式。

政策保障

良好的政策環(huán)境是實現(xiàn)全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵因素。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，需要各國樹立全球能源觀，共同應(yīng)對氣候變化，建立低碳發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)能源全球化合作，形成全球統(tǒng)一共識、合作共贏的政策環(huán)境。一是各國形成應(yīng)對氣候變化共識，以盡可能低的成本實現(xiàn)全球減排目標(biāo)。二是各國能源政策協(xié)調(diào)推進(jìn)，制定全球合作和共享的能源安全政策。三是建立合作共贏的地緣政治格局，只有資源所在國和消費國家的政府和企業(yè)通力合作，可再生能源才能成為有價值的資源。

原標(biāo)題:全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作機(jī)制

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