孫繼業(yè)：“十三五”是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和結構調(diào)整的關鍵時期，需要大幅提升非化石能源消費比重，建立起清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。能源互聯(lián)網(wǎng)是以電網(wǎng)智能化為基礎，以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，以輸送清潔能源為主導的堅強智能電網(wǎng)，在推進能源轉(zhuǎn)型和優(yōu)化配置中具有關鍵作用。

 

在能源供給側，通過建設大電網(wǎng)、構建大市場，在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，可有效促進清潔能源的開發(fā)利用。我國能源資源與生產(chǎn)力逆向分布。80%以上的煤炭、水能、風能和太陽能資源分布在西部和北部地區(qū)，預計到2030年全國清潔能源裝機比重將提升至55%以上，新增裝機主要集中在該區(qū)域。70%以上的能源電力消費需求集中在東中部地區(qū)，能源基地距離負荷中心1000~4000千米。我國經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮螅秒娦枨髮傂栽鲩L。東中部一些地區(qū)環(huán)境污染嚴重超標，必須嚴格控制煤電，2020年要實現(xiàn)電力供需平衡，需接受區(qū)外來電2.2億千瓦，迫切需要大幅提升電網(wǎng)的跨區(qū)輸電能力。

 

在能源需求側，依托堅強智能電網(wǎng)推進以電代煤、以電代油，到2020年實現(xiàn)4500億千瓦時電能替代目標，電能在終端能源消費中的比重提高到27%以上，從根本上解決化石能源污染和溫室氣體排放問題。加快發(fā)展以特高壓為骨干網(wǎng)架的能源互聯(lián)網(wǎng)，是轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、保障能源電力供應安全、實施“兩個替代”、建設生態(tài)文明、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳技術方案，具有極強的現(xiàn)實作用。

 

 

記者：在“去產(chǎn)能”的大背景下，實施特高壓入魯對于保障山東能源安全和改善生態(tài)環(huán)境具有哪些意義？

 

孫繼業(yè)：山東作為我國重要的經(jīng)濟文化大省，能源發(fā)展還面臨著一些深層次矛盾和問題。一是生態(tài)環(huán)境約束凸顯，煤炭資源日趨枯竭，全省主要污染物排放量還比較高，霧霾天氣頻發(fā)。二是以煤為主的結構性矛盾依然突出，煤炭消費占能源消費總量的80%，清潔能源消費占比總體偏低。三是省內(nèi)煤電發(fā)展空間受限，國家明確提出2020年全國煤電裝機控制在11億千瓦以內(nèi)，山東僅靠省內(nèi)煤電難以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求。

 

“十三五”是山東建設經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)在全面建成小康社會進程中走在前列的關鍵時期，全省能源及電力需求將穩(wěn)定增長，必須加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的能源生產(chǎn)和消費模式，提升清潔能源利用規(guī)模，提高電能在終端能源消費中的比重，保障能源供應安全，促進生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。到2020年，預計全省全社會用電負荷將達到1.1億千瓦左右；根據(jù)山東省大氣污染防治規(guī)劃和能源中長期發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量要比2010年改善50%左右，二氧化硫、氮氧化物排放總量在2015年基礎上均降低27%。加快構建山東“強交強直”特高壓骨干網(wǎng)架，是提高接受省外來電能力和安全承載能力，服務省內(nèi)清潔能源發(fā)展，保障我省能源電力安全可靠供應，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，優(yōu)化山東生態(tài)環(huán)境，減少省內(nèi)煤炭消耗和污染物排放最可靠、最直接、最有效的途徑。

 

記者：您認為，當前構建中國能源互聯(lián)網(wǎng)的技術條件是否成熟？特高壓在此過程中扮演什么角色？

 

孫繼業(yè)：黨和國家高度關注特高壓電網(wǎng)發(fā)展。習近平總書記在聯(lián)合國發(fā)展峰會上發(fā)表重要講話，倡議探討構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。李克強總理見證了中哈電網(wǎng)互聯(lián)互通戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署。國家電網(wǎng)公司發(fā)起成立了全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織，初步形成了由我國主導的能源話語體系和高端合作平臺。

 

構建能源互聯(lián)網(wǎng)，加快電網(wǎng)互聯(lián)互通已獲得廣泛關注和認可。在技術上，特高壓、智能電網(wǎng)等關鍵技術日趨成熟。特高壓是目前世界上最先進的輸電技術，是構建能源互聯(lián)網(wǎng)的核心與關鍵。近年來，我國特高壓輸電技術取得重大突破，已全面掌握了特高壓交直流輸電核心技術及關鍵設備制造能力，并積累了豐富經(jīng)驗。目前，國家電網(wǎng)公司已建成“五交六直”特高壓交直流工程，并一直保持安全穩(wěn)定運行，成為我國“西電東送”“北電南送”的大通道，累計送電6150億千瓦時。特高壓標準已成為國際標準，實現(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領”，占領了世界電網(wǎng)技術的制高點，并實現(xiàn)了特高壓技術“走出去”。加快特高壓電網(wǎng)建設，實現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)已具備條件。

 

記者：當前，山東電網(wǎng)已邁入特高壓時代，從已建成投運的工程看成效如何？未來發(fā)展的方向是什么？

 

孫繼業(yè)：2016年，“外電入魯”的第一個特高壓交流工程——1000千伏錫盟—山東特高壓交流工程成功投運，山東電網(wǎng)邁入特高壓時代，接受外電能力提高到950萬千瓦，占2016年電網(wǎng)最大負荷的13.6%，為迎峰度夏期間保證全省電力供應發(fā)揮了重要作用。截至2016年年底，全省累計接受外電3255億千瓦時，減少標準煤消耗1億噸，減排二氧化碳3.2億噸、二氧化硫27萬噸。可以說，特高壓工程建設達到了預期成效，向著全省能源轉(zhuǎn)型升級和結構調(diào)整邁出了堅實的一步。

 

“十三五”是山東構建特高壓骨干網(wǎng)架的關鍵時期，根據(jù)規(guī)劃，還將建設6條向山東送電的特高壓線路。到2020年，山東電網(wǎng)將建成“強交強直”特高壓網(wǎng)架，與國內(nèi)6省（市）互聯(lián)，安全承載和穩(wěn)定運行能力顯著提升，接受外電能力達到3500萬千瓦以上，是“十二五”末的近5倍。同時可消納省內(nèi)核電、風電、光伏發(fā)電等清潔電2200萬千瓦，每年可減少省內(nèi)標準煤消耗1470萬噸，減排二氧化碳4700萬噸、二氧化硫4萬噸。未來可通過建設與國際間互聯(lián)互通輸電線路，將國外的清潔能源輸送至山東，為全面建成小康社會提供堅強電力保障。

 

記者：在今年全國兩會上，您對加快構建能源互聯(lián)網(wǎng)提出了哪些具體的意見建議？

 

孫繼業(yè)：我今年提交了《關于加快建設以特高壓為關鍵的能源互聯(lián)網(wǎng)，促進全面建成小康社會的建議》，建議充分考慮山東省能源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級和結構調(diào)整，以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的需要，為保障全面建成小康社會的電力需求，盡快核準開工交流環(huán)網(wǎng)和交流輸電工程，構建堅強的山東特高壓交流受端電網(wǎng)，加強華北、華中聯(lián)網(wǎng)，提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平，充分發(fā)揮特高壓電網(wǎng)的送電能力，提升山東電網(wǎng)接受區(qū)外來電能力及內(nèi)部電力交換能力，緩解山東電力供需矛盾和節(jié)能減排壓力。

 

同時，我建議及時滾動修訂國家“十三五”能源、電力規(guī)劃，將發(fā)展特高壓電網(wǎng)和相關規(guī)劃項目完整納入其中，加快推進中國能源互聯(lián)網(wǎng)建設，盡快形成我國特高壓電網(wǎng)骨干網(wǎng)架，實現(xiàn)環(huán)境和資源優(yōu)化配置。