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  • “十三五”期間 能源領(lǐng)域有哪些新的增長(zhǎng)點(diǎn)?

    2017-05-09 19:58:30 國(guó)家電網(wǎng)報(bào) 作者:王嶸   點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
    4月28日,2017(第十三屆)中國(guó)能源戰(zhàn)略投資論壇在北京舉辦,論壇以創(chuàng)新激發(fā)投資活力為主題,旨在落實(shí)能源行業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重大部署,推動(dòng)能源技術(shù)革命,探討轉(zhuǎn)型下的能源發(fā)展與投資方向。中國(guó)能源網(wǎng)《Chi
    4月28日,“2017(第十三屆)中國(guó)能源戰(zhàn)略投資論壇”在北京舉辦,論壇以“創(chuàng)新激發(fā)投資活力”為主題,旨在落實(shí)能源行業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重大部署,推動(dòng)能源技術(shù)革命,探討轉(zhuǎn)型下的能源發(fā)展與投資方向。中國(guó)能源網(wǎng)《China5e能源行業(yè)研究季報(bào)˙2017年第一季度》(下稱(chēng)“季報(bào)”)在會(huì)上發(fā)布。
     
    發(fā)展趨勢(shì):2017的開(kāi)局與展望
     
    根據(jù)“季報(bào)”,第一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展現(xiàn)出“良好開(kāi)局,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回暖,能源行業(yè)發(fā)展向好,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)增加值增長(zhǎng)8.9%。
     
    1~3月,全社會(huì)用電量累計(jì)14461億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)6.9%,出現(xiàn)明顯的反彈,主要得益于第二產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。第二產(chǎn)業(yè)體量大,對(duì)第一季度用電量的拉動(dòng)作用最大。從能源轉(zhuǎn)型角度來(lái)看,可再生能源需要進(jìn)一步加快發(fā)展。以風(fēng)電為例,風(fēng)電裝機(jī)占6000千瓦以上電廠裝機(jī)的比重雖然排名第三,將近10%,但風(fēng)電占規(guī)模以上電廠發(fā)電量比重還不到5%。此外,為了推進(jìn)可再生能源的消納和利用,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型和全社會(huì)綠色消費(fèi),國(guó)家建立了可再生能源綠色電力證書(shū)自愿認(rèn)購(gòu)體系,擬在全國(guó)范圍內(nèi)試行可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和自愿認(rèn)購(gòu)。
     
    專(zhuān)家認(rèn)為,在煤電“剎車(chē)”的情況下,清潔能源和分布式能源發(fā)展會(huì)得到實(shí)質(zhì)性改善,許多發(fā)電企業(yè)不能做煤電,只能發(fā)展與清潔能源和分布式能源相關(guān)的板塊。這也是今年清潔能源和分布式能源領(lǐng)域得到了業(yè)界更多重視的原因。
     
    “季報(bào)”預(yù)測(cè),除了風(fēng)電、太陽(yáng)能以外,實(shí)現(xiàn)水電、天然氣發(fā)電、生物發(fā)電等多元化發(fā)展的企業(yè)可能會(huì)更快地增長(zhǎng),尚未實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展的企業(yè)也會(huì)更加重視多元化的發(fā)展。
     
    地?zé)岙a(chǎn)業(yè)在京津冀及周邊大有發(fā)展空間
     
    今年2月,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部及國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》,這是地?zé)犷I(lǐng)域首個(gè)國(guó)家層面的規(guī)劃,被業(yè)內(nèi)視為地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑。
     
    “季報(bào)”認(rèn)為,需要清潔供暖的北方地區(qū)是淺層地?zé)崮馨l(fā)展的重點(diǎn)地區(qū),環(huán)繞京津的河北發(fā)展目標(biāo)排名第一。在河北,保定市規(guī)劃的地?zé)崦娣e最大,預(yù)計(jì)到2020年末,保定市將新建水熱型地?zé)峁┡娣e1100萬(wàn)平方米,完成新建和改造建筑項(xiàng)目淺層地?zé)崮芄┡?制冷)面積265萬(wàn)平方米。
     
    根據(jù)地?zé)崮?ldquo;十三五”發(fā)展目標(biāo),地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量將累計(jì)新增50萬(wàn)千瓦,至2020年,累計(jì)實(shí)現(xiàn)地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量53萬(wàn)千瓦;到2020年,地?zé)崮芾每偭窟_(dá)到7000萬(wàn)噸標(biāo)煤,地?zé)峁┡昀昧窟_(dá)到4000萬(wàn)噸標(biāo)煤;京津冀地區(qū)將實(shí)現(xiàn)地?zé)峁┡?制冷)面積4.4億平方米,地?zé)崮苣昀昧窟_(dá)到約2000萬(wàn)噸標(biāo)煤,地?zé)峁┡昀昧?280萬(wàn)噸標(biāo)煤。
     
    環(huán)保部根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》,將京津冀及山西、山東、河南的“2+26”城市確定為京津冀大氣污染傳輸通道城市,加大燃煤治理力度。京津冀加上山東、山西、河南等,共可實(shí)現(xiàn)地?zé)峁┡?制冷)面積7.38億平方米,地?zé)岙a(chǎn)業(yè)在京津冀及周邊地區(qū)將大有發(fā)展空間。
     
    雄安新區(qū)迎來(lái)綠色發(fā)展新機(jī)遇
     
    4月1日,國(guó)家設(shè)立雄安新區(qū),提出要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。規(guī)劃雄安新區(qū),其重點(diǎn)之一是要建設(shè)綠色智慧新城,建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市,之二是要打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市,這為雄安新區(qū)生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展指明了方向。
     
    建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū),離不開(kāi)新能源的開(kāi)發(fā)和利用。“季報(bào)”提出,雄安新區(qū)全面利用清潔能源,能夠引領(lǐng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在地?zé)岱矫妫鶕?jù)“季報(bào)”,雄縣已建成供暖能力385萬(wàn)平方米、地?zé)峁┡采w了95%以上的城區(qū),惠及人口近8.9萬(wàn)人,城鎮(zhèn)居民生活供暖100%利用地?zé)崮懿膳?/div>
     
    在天然氣方面,確保禁煤區(qū)今年10月底前完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”工程,實(shí)現(xiàn)保定“縣縣通氣”覆蓋率100%;保定地區(qū)初步形成以陜京一線、京邯線、京邯復(fù)線、保霸線、蒙西煤制氣管線為主干,以接至各縣管線為分支的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。
     
    在光伏方面,雄安地區(qū)年總輻射量在1450~1500千瓦時(shí)每平方米,太陽(yáng)能資源豐富,至2020年,全縣新能源和清潔能源消費(fèi)量占全部能源消費(fèi)量的60%以上。此外,雄安新區(qū)綠色電力消費(fèi)量達(dá)到全部用電量的18%,公共交通將100%采用燃?xì)馄?chē)和電動(dòng)汽車(chē)。
     
    “季報(bào)”還提出,雄安新區(qū)可以利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),落實(shí)先進(jìn)理念,打造多能互補(bǔ)集成優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))、分布式能源等示范項(xiàng)目。目前,國(guó)家已出臺(tái)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于申報(bào)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《國(guó)家能源局關(guān)于組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目的通知》等文件支持項(xiàng)目建設(shè)。
     
    能源行業(yè)發(fā)展必須重構(gòu)管理體制
     
    今年,國(guó)家對(duì)于發(fā)展可再生能源提出了新的更高要求。《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確,到2020年,全部可再生能源年利用量7.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中商品化可再生能源利用量5.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
     
    發(fā)展可再生能源,政策保障是重要條件之一。國(guó)家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任研究員高虎認(rèn)為,關(guān)于可再生能源,我國(guó)從2005年可再生能源法頒布到現(xiàn)在,主要有兩大核心政策:其一是補(bǔ)貼政策,其二是電價(jià)政策,電價(jià)政策是促進(jìn)我國(guó)可再生能源發(fā)展最大的動(dòng)力。
     
    高虎說(shuō),目前,補(bǔ)貼政策面臨兩個(gè)主要的挑戰(zhàn):燃煤發(fā)電價(jià)格不斷下調(diào),意味著補(bǔ)貼的需求相對(duì)增加;其次,從國(guó)家“三去一降一補(bǔ)”的宏觀政策角度來(lái)考慮,未來(lái)進(jìn)一步提高可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼的可能性空間比較小。
     
    從根本上來(lái)說(shuō),能源補(bǔ)貼政策基于傳統(tǒng)能源思維,仍然是傳統(tǒng)的能源發(fā)展模式的產(chǎn)物。聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署全球創(chuàng)新方案負(fù)責(zé)人兼駐中國(guó)、韓國(guó)及蒙古首席代表羅響認(rèn)為,未來(lái),國(guó)家對(duì)于能源行業(yè)發(fā)展的支持,不能僅僅依靠單一的政策來(lái)驅(qū)動(dòng),必須對(duì)管理體制進(jìn)行重構(gòu)。重構(gòu)涵蓋多個(gè)方面,包括能源消費(fèi)的模式、能源技術(shù)革新的模式、能源供應(yīng)的模式、能源監(jiān)管的模式等。
     
    原標(biāo)題:“十三五”期間,能源領(lǐng)域有哪些新的增長(zhǎng)點(diǎn)?
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