作為我國清潔能源資源大省和國家優(yōu)質(zhì)清潔能源基地，四川省在國家能源安全戰(zhàn)略格局中具有重要地位，目前正在積極推進(jìn)國家清潔能源示范省建設(shè)，清潔能源優(yōu)勢明顯。四川省水資源總量為3404億立方米，技術(shù)可開發(fā)量約為1.48億千瓦，位居全國第一。四川盆地是我國開發(fā)條件最優(yōu)、規(guī)模最大的地區(qū)，其中常規(guī)天然氣總資源量7.2萬億立方米，頁巖氣資源量為27.5萬億立方米。2015年，清潔能源生產(chǎn)占比高達(dá)56%，其中天然氣和水電分別占17%和39%，遠(yuǎn)高于15%的全國平均水平；非化石能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)的80.9%，其中水電占79.5%，非化石能源發(fā)電量占全社會發(fā)電量的86.1%，是世界上罕有的高比例清潔能源發(fā)電區(qū)域。

優(yōu)良的能源稟賦既為四川發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了動力保障，也為四川創(chuàng)建清潔能源示范省夯實(shí)了資源基礎(chǔ)。但我們也要清醒的認(rèn)識到四川現(xiàn)階段面臨的問題，以2015年為例：一是人均GDP僅為3.7萬元，仍不及4.9萬元的全國平均水平，經(jīng)濟(jì)增速雖然高于全國平均水平，但增速優(yōu)勢已經(jīng)從2012年的6%縮小至2015年的1%；二是單位GDP能耗為0.73噸標(biāo)煤/萬元，仍高于0.63噸標(biāo)煤/萬元的國家平均水平，以及0.41噸標(biāo)煤/萬元的世界平均水平；三是人均電力消費(fèi)為2300千瓦時，低于國家以及世界平均水平的4200千瓦時、3300千瓦時；四是電力占終端用能比重僅為15%（當(dāng)量法計(jì)算），遠(yuǎn)低于國家及世界平均水平的21%和25%；五是與國內(nèi)發(fā)達(dá)省份相比，四川省依靠產(chǎn)品出口到其他區(qū)域所實(shí)現(xiàn)的單位GDP能耗強(qiáng)度仍處于較高水平，表明四川省利用能源資源驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的方式需要從高能耗低產(chǎn)出向低能耗高產(chǎn)出方向轉(zhuǎn)變，如圖1所示；六是清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)逆差大，在外調(diào)面臨困境的情況下，省內(nèi)清潔能源消納仍有進(jìn)一步提升的潛力；七是四川化石能源主要從外部調(diào)入，且集中利用程度較低，以煤炭消費(fèi)為例，雖然煤炭在終端能源消費(fèi)中的占比不足三分之一，遠(yuǎn)低于國家水平，但在這三分之一的煤炭中，用于工業(yè)和民用的占77%，而電煤占比僅為23%，見圖2。

圖1 四川省能源消耗強(qiáng)度與其他省份對比圖

由此可見，四川省能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“有資源基礎(chǔ)、有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有經(jīng)濟(jì)環(huán)境需求”，是對當(dāng)前已成為“民生之患、民心之痛”的嚴(yán)重霧霾形勢的最好呼應(yīng)，是避免陷入“資源詛咒”的有效舉措，也是踐行綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川理念的必然要求，更是建設(shè)清潔能源示范省的重要保障，也必將對我國綠色低碳發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

圖2  2015年四川省能源分配圖

四川能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)實(shí)施“六五三二”戰(zhàn)略逐步破解清潔能源生產(chǎn)和消費(fèi)逆差大、棄水形勢日趨嚴(yán)峻、電能占終端用能比重低等困局。簡言之即：“六大能源產(chǎn)業(yè)，五項(xiàng)發(fā)展理念，三步穩(wěn)妥推進(jìn)，兩個率先目標(biāo)”。針對“電力、油氣、煤炭、能源裝備、能源互聯(lián)網(wǎng)和清潔能源汽車”六大能源產(chǎn)業(yè)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五項(xiàng)發(fā)展理念為核心，穩(wěn)妥推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化期、轉(zhuǎn)型過渡期和重塑定型期”三步走戰(zhàn)略，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“率先完成能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、率先建成區(qū)域性綜合能源輸送樞紐和現(xiàn)代能源體系”兩大目標(biāo)，推進(jìn)四川省能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

在能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型情景下，相較于2015年的3.01萬億元，2030年四川省GDP總量將達(dá)到約6.85萬億元（按2015年可比價格），是2015年的2.3倍，年均增長5.6%；能源消費(fèi)總量從2015年的2.08億噸標(biāo)煤增長到2030年的2.63億噸標(biāo)煤，年均增長1.5%，總增加25%，單位GDP能耗累計(jì)下降近45%。四川省2030年能源消費(fèi)總量增加5390萬噸標(biāo)煤，其中生活能源消費(fèi)增長2540萬噸標(biāo)煤，產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量增長2850萬噸標(biāo)煤。主要原因在于，四川省人口、城鎮(zhèn)化率及人均生活能耗持續(xù)上升導(dǎo)致生活能耗逐年增長；盡管四川省GDP持續(xù)增長，但能源強(qiáng)度也以相當(dāng)?shù)乃俣认陆担巩a(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)總量在保證經(jīng)濟(jì)增長及能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的情況下僅比2015年增加2850萬噸標(biāo)煤。2030年四川省能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)下的能源相關(guān)指標(biāo)，與2015年四川省、世界、中國、美國和日本的指標(biāo)比較，如表1、表2所示。

[1]國內(nèi)電力消費(fèi)采用等價熱值法折算一次能源消費(fèi)量，國外采用當(dāng)量熱值法折算一次能源消費(fèi)量，為了便于將四川與其他區(qū)域進(jìn)行對標(biāo)，本研究采用當(dāng)量熱值法進(jìn)行計(jì)算。

       在經(jīng)歷能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后，四川省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔化與低碳化演變，終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)重大調(diào)整，主要表現(xiàn)為電力及天然氣消費(fèi)比重的大幅增加與煤炭消費(fèi)比重的大幅降低。

從一次能源消費(fèi)看，2030年四川省煤炭消費(fèi)量將大幅減少，從2015年的8204萬噸減少至2030年的6600萬噸；天然氣消費(fèi)量將大幅增加，從2015年的175億立方米增加至2030年的560億立方米。此外，四川省水電發(fā)電量也將由2015年的2766億千瓦時增加至2030年的4800億千瓦時。

從終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，煤炭、油品消費(fèi)量（比重）將分別由2015年的35.4%、21.2%下降至2030年的8.4%、18.4%；天然氣、熱力、電力消費(fèi)量（比重）將分別由2015年的10.5%、0.9%及32.0%增長至2030年的25.6%、1.5%及46.1%，具體見圖3。

圖3 2030年四川省能源分配圖

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 清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院——能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心，SichuanEnergy Internet Research Institute, Energy Strategy and Low-carbon DevelopmentResearch Center, Tsinghua University，簡稱能源戰(zhàn)略與低碳發(fā)展研究中心 (ESLDC)，由中國工程院院士倪維斗擔(dān)任首席科學(xué)家，教育部長江學(xué)者特聘教授李政擔(dān)任主任，由李偉起博士擔(dān)任執(zhí)行主任。中心旨在針對我國、四川省市縣和企業(yè)推進(jìn)能源革命和經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求提供科學(xué)研究和政策咨詢服務(wù)，助力四川省乃至國家清潔能源發(fā)展和能源系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型。

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