國家能源局新聞發(fā)布會(huì):能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)取得階段性成果
10月31日上午10時(shí),國家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì),新華網(wǎng)、國家能源局網(wǎng)站將進(jìn)行現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注!國家能源局綜合司司長兼新聞發(fā)言人袁民:各位記者朋友,大家上午好!歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)。
10月31日上午10時(shí),國家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì),新華網(wǎng)、國家能源局網(wǎng)站將進(jìn)行現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注!
國家能源局綜合司司長兼新聞發(fā)言人袁民:
各位記者朋友,大家上午好!歡迎大家出席國家能源局例行新聞發(fā)布會(huì)。舉世矚目的黨的十九大剛剛勝利閉幕,全國各行各業(yè)正在持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。能源系統(tǒng)廣大黨員干部將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)對新時(shí)代能源工作的新要求新部署,堅(jiān)定不移地以黨的十九大精神指導(dǎo)推動(dòng)工作,牢牢把準(zhǔn)正確發(fā)展方向,謀劃制訂新時(shí)代能源發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),豐富完善政策體系,著力推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命,努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,為實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,為全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)的能源支撐。
今天的發(fā)布會(huì)要發(fā)布的具體內(nèi)容有:2017年前三季度能源形勢和可再生能源發(fā)展情況,以及12398能源監(jiān)管熱線第三季度投訴舉報(bào)處理情況。此外,還將向大家介紹防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)展情況、核電重大專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)展情況以及農(nóng)村機(jī)井通電工程建設(shè)情況。
出席今天發(fā)布會(huì)的是國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍先生、電力司副巡視員郭偉先生、核電司副司長秦志軍先生、新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍先生、市場監(jiān)管司副司長趙國宏先生。我是國家能源局綜合司司長兼新聞發(fā)言人袁民。各位司長發(fā)布內(nèi)容之后,統(tǒng)一安排回答記者提問。現(xiàn)在,請規(guī)劃司李福龍副司長介紹前三季度能源形勢。
發(fā)展規(guī)劃司副司長李福龍:
在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,今年以來,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,能源消費(fèi)繼續(xù)保持回暖態(tài)勢,主要指標(biāo)好于去年同期,也好于年初預(yù)期。主要有以下特點(diǎn)。
第一,能源消費(fèi)回暖,增速全面回升。
一是煤炭消費(fèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正。在工業(yè)生產(chǎn)回暖、火電增發(fā)等因素帶動(dòng)下,前三季度煤炭消費(fèi)量約為28.1億噸。除建材行業(yè)外,電力、鋼鐵、化工行業(yè)用煤均為正增長,四大行業(yè)合計(jì)用煤占煤炭消費(fèi)總量的85%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是石油消費(fèi)保持平穩(wěn)。前三季度表觀消費(fèi)量約為4.4億噸,同比增長約3.9%,增速與去年同期基本持平。物流運(yùn)輸和工業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)柴油消費(fèi)小幅回暖,同比增長1.2%,扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長的局面。居民消費(fèi)升級拉動(dòng)汽油、煤油需求持續(xù)向好,化工輕油繼續(xù)保持旺盛需求。
三是天然氣消費(fèi)快速增長。北方地區(qū)清潔取暖工程加快推進(jìn),各地“煤改氣”力度加大,非居民氣價(jià)下調(diào),《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》發(fā)布實(shí)施。在這些措施推動(dòng)下,城市燃?xì)狻l(fā)電用氣、工業(yè)燃料、化工用氣需求全面增長,前三季度全國天然氣消費(fèi)量約為1710億立方米,同比增長15.7%左右,增速比去年同期提升約7.3個(gè)百分點(diǎn)。
四是用電增速大幅回升。主要用電行業(yè)需求回暖,電能替代加快推進(jìn)。受高溫天氣等因素影響,今年夏季全國用電負(fù)荷屢創(chuàng)歷史新高。前三季度全社會(huì)用電量同比增長6.9%,增速比去年同期提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,二產(chǎn)用電量同比增長6%,比去年同期提高4個(gè)百分點(diǎn)。
第二,能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快。
一是清潔能源消費(fèi)比重不斷提高。前三季度,天然氣、非化石能源消費(fèi)比重分別約為6.9%、14.3%,比去年底分別提高約0.5、1個(gè)百分點(diǎn)。
二是非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重提高。前三季度,6000千瓦及以上發(fā)電裝機(jī)中,非化石能源發(fā)電裝機(jī)比重為35.1%,比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。全國非化石能源發(fā)電占電源工程投資的71.3%,比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)。
第三,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),能源供給質(zhì)量有所改善。
一是煤炭去產(chǎn)能工作順利推進(jìn)。超額完成年度去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),先進(jìn)產(chǎn)能建設(shè)有序推進(jìn)。
二是防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)取得階段性成果。煤電建設(shè)速度明顯放緩,前三季度全國主要發(fā)電企業(yè)煤電建設(shè)投資同比下降25%,煤電新投產(chǎn)裝機(jī)同比減少,利用小時(shí)數(shù)和發(fā)電量同比增加,調(diào)控成效正在逐步顯現(xiàn)。
三是成品油質(zhì)量升級加快推進(jìn)。繼年初開始在全國范圍供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油后,7月1日起全面供應(yīng)含硫量不大于50ppm的普通柴油。目前,京津冀及周邊地區(qū)“2+26”個(gè)城市已經(jīng)提前供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。
四是棄風(fēng)棄光率有所下降。前三季度,全國平均棄風(fēng)率、棄光率分別為12%和5.6%,比去年同期分別下降6.7個(gè)和3.8個(gè)百分點(diǎn)。
第四,改革創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng),新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。
一是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革加快。電力市場化交易機(jī)制逐步完善,全年市場化交易電量力爭達(dá)到全社會(huì)用電量的35%以上。增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)有序推進(jìn),售電側(cè)市場競爭機(jī)制初步建立,啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)。綠色電力證書核發(fā)和自愿交易制度開始實(shí)施。電力安全監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,明確了油氣改革的總體思路和重點(diǎn)任務(wù),油氣領(lǐng)域加快向開放競爭的格局邁進(jìn)。
二是能源科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展。AP1000依托項(xiàng)目、我國自主研發(fā)的三代核電“華龍一號”、具有四代安全特征高溫氣冷堆示范工程進(jìn)展順利。煤炭間接液化核心技術(shù)和裝備實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。首次海域可燃冰試采成功,持續(xù)產(chǎn)氣時(shí)間實(shí)現(xiàn)歷史性突破。能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)開展。
三是新模式新業(yè)態(tài)加快培育。首批55個(gè)能源互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目、23個(gè)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化項(xiàng)目順利實(shí)施,儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)一步完善,一批新能源微電網(wǎng)、儲(chǔ)能示范工程啟動(dòng)建設(shè),逐漸成長為新的用能增長點(diǎn)。
第五,能源共享發(fā)展擴(kuò)圍提速,群眾獲得感不斷提升。
一是北方地區(qū)清潔取暖加快推進(jìn)。各地煤改氣、煤改電力度加大,可再生能源清潔取暖有序?qū)嵤?/span>
二是電網(wǎng)與城市發(fā)展的契合度增強(qiáng)。中心城區(qū)、國家級新區(qū)電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí),前三季度,110千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)投資約1990億元,創(chuàng)歷史同期新高。
三是農(nóng)村用能水平明顯提升。小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)建設(shè)加快,貧困村通動(dòng)力電年底前可以基本完成,平原地區(qū)機(jī)井通電基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,光伏扶貧工程精準(zhǔn)實(shí)施,農(nóng)村用電保障能力顯著增強(qiáng)。
四是電能替代步伐加快。東北地區(qū)率先開展電能替代試點(diǎn),全國電動(dòng)汽車充電設(shè)施比上年翻了一番,機(jī)場、港口岸電建設(shè)加快,全國電能替代規(guī)模不斷擴(kuò)大。
五是軍民融合能源建設(shè)取得積極進(jìn)展。第一批邊防部隊(duì)電網(wǎng)建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施,格爾木-拉薩成品油管道、青藏天然氣管道項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
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