未來我國(guó)能源系統(tǒng)發(fā)展重點(diǎn)是多能互補(bǔ)
當(dāng)前,我國(guó)正處于傳統(tǒng)能源體系向現(xiàn)代能源體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)能源體系以供給為核心的運(yùn)作模式,隨著時(shí)代的變遷和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,逐漸顯現(xiàn)出能源系統(tǒng)效率不高、市場(chǎng)化程度低、環(huán)境
當(dāng)前,我國(guó)正處于傳統(tǒng)能源體系向現(xiàn)代能源體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”,傳統(tǒng)能源體系以供給為核心的運(yùn)作模式,隨著時(shí)代的變遷和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,逐漸顯現(xiàn)出能源系統(tǒng)效率不高、市場(chǎng)化程度低、環(huán)境污染等一系列突出問題和弊端,傳統(tǒng)的發(fā)展運(yùn)作模式難以為繼。集中式、豎井式、相互孤立的傳統(tǒng)能源體系既不利于我國(guó)能源系統(tǒng)效率的整體提升,又不利于國(guó)家民生福祉。
現(xiàn)代能源體系倡導(dǎo)構(gòu)建以需求為主導(dǎo)、多品種能源融合、多種供能方式協(xié)同、多元主體開發(fā)共享、供需智慧互動(dòng)的能源系統(tǒng)。從傳統(tǒng)能源體系到現(xiàn)代能源體系的轉(zhuǎn)變,需要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)、能源供應(yīng)方式、能源供需關(guān)系的根本性變革。多能互補(bǔ)集成優(yōu)化是從系統(tǒng)集成、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度抓住了提高能效和降低成本的關(guān)鍵點(diǎn),通過多種能源的有機(jī)整合、多種產(chǎn)品的耦合供應(yīng),促成能源供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)的互動(dòng),以區(qū)域范圍內(nèi)的“四兩之力”,撥能源系統(tǒng)效率提升之“千斤”。目前,多能互補(bǔ)優(yōu)化集成在我國(guó)能源領(lǐng)域仍屬于新業(yè)態(tài),對(duì)于新業(yè)態(tài)的發(fā)展仍存在標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制的空缺,確需通過示范帶動(dòng)和體制支撐,開展多維創(chuàng)新,帶動(dòng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,加速現(xiàn)代能源體系的構(gòu)建。
發(fā)展之窘
隨著我國(guó)能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和能源革命的推進(jìn),能源發(fā)展遇到一些問題和困境。從2014年至今近三年來,特別是進(jìn)入經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”以后,能源需求放緩,能源大系統(tǒng)中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題尤其突出,我國(guó)能源行業(yè)面臨著比較尷尬的局面。
煤炭產(chǎn)能過剩較為突出。根據(jù)相關(guān)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù),我國(guó)煤炭實(shí)際產(chǎn)能超過60億噸,但是2016年我國(guó)煤炭消費(fèi)總量卻只有36.8億噸,煤炭產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。煤炭產(chǎn)能過剩造成了2014年以來煤炭?jī)r(jià)格一路下行。近年來在去產(chǎn)能的過程中,盡管全國(guó)各地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煤炭去產(chǎn)能相關(guān)政策,但是產(chǎn)能過剩仍較為突出。
煤電過剩風(fēng)險(xiǎn)較為突出。2017年7月31日,16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的意見》,以此防范煤電過剩風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家出臺(tái)如此舉措,說明從上至下對(duì)煤電產(chǎn)能過剩問題予以高度重視,也說明了我國(guó)煤電過剩風(fēng)險(xiǎn)的突出。如果不加以控制,我國(guó)煤電利用小時(shí)數(shù)將下跌至4000小時(shí)以下,對(duì)發(fā)電企業(yè)和整體能源系統(tǒng)極為不利。
天然氣面臨低層次失衡。我國(guó)天然氣利用仍處在起步階段,剛剛邁入快速增長(zhǎng)期。但由于價(jià)格或機(jī)制等問題,天然氣市場(chǎng)同樣面臨消納問題。保守估計(jì),到2020年我國(guó)天然氣供應(yīng)能力將達(dá)到3650億立方米,按照我國(guó)現(xiàn)有的消費(fèi)形式預(yù)測(cè),至少有550億立方米天然氣需要開拓新的消費(fèi)市場(chǎng)。通過價(jià)格調(diào)整,未來天然氣價(jià)格可能降至2元/立方米水平,對(duì)消納產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。
“三棄”問題突出。目前社會(huì)上較為關(guān)注新能源棄風(fēng)棄光的問題,對(duì)于水電的消納關(guān)注相對(duì)較少。如果用絕對(duì)量來比較,棄水的嚴(yán)重程度不亞于棄風(fēng)棄光問題。“十二五”期間四川和云南兩省棄水電量累計(jì)達(dá)到706億千瓦時(shí),若不加以合理的措施進(jìn)行調(diào)整,“十三五”期間,四川棄水量或?qū)⑦_(dá)到242億千瓦時(shí),云南棄水電量或?qū)⑦_(dá)到174億千瓦時(shí),棄水問題仍將愈演愈烈。除了棄水問題以外,還有棄風(fēng)棄光,其實(shí)這并不是新問題。“十二五”期間,全國(guó)棄風(fēng)率最高達(dá)到17%,累計(jì)棄風(fēng)電量達(dá)到958億千瓦時(shí)。
之前所述是各個(gè)能源品種存在的問題,如果從整個(gè)能源系統(tǒng)來看,我國(guó)整體能源系統(tǒng)效率并不高,熱轉(zhuǎn)換效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相較有3.5個(gè)百分點(diǎn)的差距。其次從電網(wǎng)設(shè)施的利用效率來看,電網(wǎng)整體的利用率不高,這也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”有關(guān)。通道利用率低不僅存在于電網(wǎng),同樣存在于輸氣主干網(wǎng)道。為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題?從“十三五”期間我國(guó)能源需求來看,各個(gè)能源品種的存量都是相對(duì)富裕的,這背后隱藏著機(jī)制體制的問題。我國(guó)的能源管理體制是分品種管理,每個(gè)細(xì)分品種都有一個(gè)主管部門。在大發(fā)展時(shí)期,各能源細(xì)分品種各顯神通來滿足供應(yīng)需要,即使有冒進(jìn),也可以通過快速增長(zhǎng)的需求來解決。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”之后,能源系統(tǒng)中的各種結(jié)構(gòu)性矛盾便逐漸顯現(xiàn),但是站在自身角度,每一個(gè)能源細(xì)分品種都認(rèn)為各自在自身發(fā)展過程中并不存在問題——煤電行業(yè)的發(fā)展是基于我國(guó)的資源稟賦條件,是我國(guó)的主體能源;油氣發(fā)展?fàn)砍兜絿?guó)家能源供應(yīng)安全;水電力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)15%~20%的非化石能源占比以提供能源系統(tǒng)最有效的保障;風(fēng)電和光伏自身是最清潔能源,同樣也包括核電;還有能源管網(wǎng)的最大化發(fā)展,是力求更有效地消納所有品種的能源,保障能源輸送和消費(fèi)。所以在我國(guó)能源發(fā)展的過程中沒有人錯(cuò),到底是誰的錯(cuò)?最主要的是“協(xié)調(diào)”出了問題,能源系統(tǒng)中各個(gè)細(xì)分品種各自發(fā)展,導(dǎo)致了能源系統(tǒng)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題的出現(xiàn)。
突圍之匙
在能源發(fā)展陷入窘境的時(shí)候,各方都在尋找解決的辦法和措施,包括政府和企業(yè),從管理層面、機(jī)制構(gòu)建層面,以及模式轉(zhuǎn)變,各方都在尋求突圍窘境的金鑰匙。
新技術(shù)。通過高參數(shù)提高利用效率,通過大容量提高輸送容量。火電機(jī)組從15萬千瓦到30萬千瓦、60萬千瓦,再到100萬千瓦,從超臨界到超超臨界,都是希望提高效率,擴(kuò)大容量。同時(shí)在智能化發(fā)展中,提高系統(tǒng)的效率和適應(yīng)性,或者說提高系統(tǒng)的靈活性,以此更好地消納光伏、風(fēng)電這類具有間歇性、不可預(yù)測(cè)性的效能。
新趨勢(shì)。我國(guó)能源系統(tǒng)自2010年發(fā)生了一些根本性的變化。借鑒歐洲的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從德國(guó)來看,70%以上的光伏都分布在屋頂,集中式的光伏電廠很少,風(fēng)電也是一樣。到目前為止,歐洲的風(fēng)電都采用因地制宜的發(fā)展方式。其發(fā)展理念是以就地取材的分布式供應(yīng)系統(tǒng),來滿足未來增長(zhǎng)的需要,這也是目前世界范圍內(nèi)各個(gè)國(guó)家能源發(fā)展呈現(xiàn)的趨勢(shì)。
新模式。當(dāng)今,能源革命在世界范圍內(nèi)風(fēng)起云涌,倡導(dǎo)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與可再生能源相結(jié)合,把能源資源的開采、配送、利用從集中式發(fā)展為智能化分散式,將電力網(wǎng)絡(luò)、油氣管網(wǎng)、交通運(yùn)輸網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)等綜合形成能源共享網(wǎng)絡(luò)。
政府行動(dòng)。2015年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,其中涉及到11個(gè)行業(yè),第5個(gè)行業(yè)就是能源行業(yè)。為了積極落實(shí)指導(dǎo)意見,相關(guān)主管部門都在積極行動(dòng)之中,2015年國(guó)家能源局新能源司印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》,2016年國(guó)家能源局規(guī)劃司印發(fā)《關(guān)于申報(bào)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》,同年,《關(guān)于組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(能源互聯(lián)網(wǎng))示范項(xiàng)目的通知》以及《關(guān)于報(bào)送增量配電網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》相繼印發(fā),從系統(tǒng)集成、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的角度,力求通過多種能源耦合供應(yīng)、多環(huán)節(jié)有機(jī)整合、多機(jī)制相互作用,使能源用戶和生產(chǎn)供應(yīng)方互動(dòng),達(dá)到提高效率和降低成本的效果。
多能互補(bǔ)。“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、多能互補(bǔ)、新能源微電網(wǎng)與增量配電網(wǎng)之間是相互涵蓋的關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源更側(cè)重于互聯(lián)網(wǎng)理念和信息技術(shù)與能源的深度融合,希望用互聯(lián)網(wǎng)的組織基因或思維改造能源系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式,屬于能源利用的高級(jí)形態(tài)。
多能互補(bǔ)更加強(qiáng)調(diào)在局域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)多種能源品種的協(xié)調(diào)和梯級(jí)利用,實(shí)際上是系統(tǒng)源網(wǎng)荷的一體化配置,關(guān)鍵在于“協(xié)調(diào)”。還有更小范圍內(nèi)的微電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)。在這幾個(gè)概念中,不牽扯到后續(xù)的商業(yè)模式問題,更多是在電網(wǎng)側(cè)做服務(wù),涉及實(shí)體建設(shè)和更小范圍內(nèi)電網(wǎng)的劃分。
未來我國(guó)能源系統(tǒng)發(fā)展重點(diǎn)之一就是多能互補(bǔ)。多能互補(bǔ)強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)”,它是一個(gè)局域能源互聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)調(diào)能源生產(chǎn)的就地消費(fèi)和就地平衡,融入了低碳化,提高可再生能源整體利用水平的新模式。從這個(gè)角度來看,多能互補(bǔ)系統(tǒng)更像是一個(gè)“黑匣子”,達(dá)到化石能源和清潔能源的多種能源輸入,以及冷、熱、電、汽、水這五個(gè)品種產(chǎn)品的多種能源輸出。未來多能互補(bǔ)系統(tǒng)應(yīng)該更多地體現(xiàn)互動(dòng)性,不僅包括不同能源主體之間互動(dòng),同時(shí),每個(gè)人既是能源消費(fèi)者,也是能源生產(chǎn)者,這就是所謂“協(xié)同發(fā)展”。
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